2019年1月22日
人民网记者:肖局长您好,我是人民网记者。从刚才您发布的统计数据中,我们了解到,2018年贵州经济增长9.1%,比上年有所放缓,比前三季度有所加快,在全国的位次仍然保持前列,请问您对2018年贵州经济增长9.1%怎么看?
肖云慧:谢谢你的提问。2018年。在省委省政府的坚强领导下,全省上下狠抓经济工作,经济运行克服了重重困难,顶住了持续不断加大的下行压力,全年地区生产总值增长9.1%,增速高于全国2.5个百分点,仍处于较快增长区间。取得这样的成绩,来之不易,值得珍惜,值得肯定。对于9.1%的增速怎么看,我认为主要有四个方面。
第一,这个结果是在内外部经济环境复杂严峻,经济增长下行压力较大的情况下取得的。2018年,世界经济形势出现新变化,各种因素交织在一起,全球经济增长动力减弱。全国主要经济指标增长放缓,经济增速回落,较多省份经济增速也出现回落。与全国一样,全省工业、投资、消费等主要经济指标增速持续回落,经济增长的下行压力持续加大。在这样的情况下,全省着力抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,顶住压力,克难前进,确保了经济保持较快增长,增速高于全国、高于西部平均水平,位居全国前列,十分难得。
第二,这个结果是在结构调整力度加大,一些传统领域经济存量调减背景下取得的。全省积极主动压减落后产能,以数量换质量,着力改变高投入高耗能高污染低效益的发展模式。煤炭行业在2016年和2017年大力淘汰落后产能的基础上,2018年加快煤炭企业重组整合,又关闭煤矿74处,压减产能1038万吨。钢铁行业压减产能,传统领域低效的经济存量不断调减,这就意味着全省经济增长需要更多增量来弥补存量调减后的缺口,给全省经济增长带来压力,在这样的背景下经济保持较快发展,十分难得。
第三,这个结果是在进一步加大生态环境保护力度的情况下取得的。全省大力发展经济的同时,牢牢守住生态底线,借助中央环保督察整改契机,持续加大生态保护力度,坚决打好污染防治攻坚战,率先在全域取缔网箱养鱼,率先在全国实施磷化工企业“以渣定产”,对长江经济带固体废物排放开展大排查行动,切实抓好环保督察整改。在招商引资方面,严格审核把关,坚持多彩贵州拒绝污染,不因一时的经济发展而牺牲生态环境。经济发展兼顾了生态环境保护。2018年,全省县以上城市空气质量优良天数比例达到97.7%。既守好了生态底线,又实现了经济较快发展,十分难得。
第四,这个结果是多年较快增长后需要更大增量支撑条件下取得的。全省经济自2011年以来已连续8年位居全国前列,经济规模连续跃上新台阶,从2010年的4602.79亿元,快速增大到2018年的14806.45亿元,8年时间增大了2.2倍。2018年前三季度实现的经济总量超过1万亿,是2010全年经济总量的2.3倍。据测算,2018年经济发展每增长1个百分点,需要实现的增量是2010年的3.2倍。从这个角度看,2018年实现9.1%的增长,十分难得。
总之,9.1%的增长速度与往年相比,虽有所放缓,但经济发展的体量在成倍增大,动能在持续增强,经济结构在不断优化,质量效益在稳步提升,高质量发展的基础进一步夯实。这个成绩,为贵州与全国同步全面建成小康打下了更为扎实的基础,为2019年经济发展创造了更好条件,增强了全省上下的信心,值得我们珍惜,值得我们肯定。
贵州广播电视台记者:肖局长,您好,我是贵州广播电视台记者。2018年,贵州农业经济实现6.8%的快速增长,应该说,农业对贵州经济保持较快增长起到了重要支撑作用。请问贵州农业产业革命主要有哪些突出新特征、新亮点?
肖云慧:谢谢你的提问。过去一年,全省农业经济在“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”推动下,各地作了很多好的探索和实践,积累了大量宝贵经验,取得了振奋人心的可喜成绩,对持续深入推进农业供给侧结构性改革、加快产业扶贫、推动农业高质量发展产生了积极的促进作用。关于农业产业革命呈现出来的新特征、新亮点,我认为可以概括为三个方面:
一是农业经济实现较快增长,为全省经济发展形成有力支撑。从刚才发布的统计数据,大家可以了解到,2018年全省经济增长比上年有所缓,在这样的经济大环境下,农业不但没有放缓,还实现提速增长。一季度、上半年、前三季度和全年,全省农业增加值分别增长5.6%、6.4%、6.8%和6.8%,总体呈现逐季加快的良好增长态势,全年增长6.8%是近五年来最快的。2018年农业增加值对全省经济增长的贡献率达到11.2%,比上年提高1.6个百分点,拉动全省经济增长1.0个百分点,农业对全省经济增长的支撑作用增强,这是非常不容易的,是农业产业革命推动农业快速发展的结果。
二是农业供给侧结构性改革扎实推进,为农业高质量发展夯实了基础。2018年,全省以大幅调减玉米种植面积为切入点,推进种植业结构深刻调整,蔬菜、食用菌、茶叶、水果、中药材、辣椒、刺梨、薏仁米等高附加值经济作物种植面积大幅增长。这8个类别的经济作物中,种植面积增长幅度最大的是蔬菜,2018年达到2098万亩,比上年增加了117万亩,增长11.6%。目前,全省茶叶、辣椒、刺梨种植规模居全国第1位。遵义的辣椒、黔西南的薏仁米不仅种植面积上了规模,销售还创出了品牌。经济作物种植面积占比明显提高,促进种植业增加值在全省农业总量中的占比由61.0%提升到63.2%,上升了2.2个百分点,这么大的上升幅度,非常不容易。
三是农业产业化、规模化发展,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康发挥积极作用。从经营主体看,在农业产业革命政策的推动下,截至2018年末,全省新增省级高效农业示范园区33个,实现优势特色产业和县域全覆盖,农民专业合作社达到6.46万户,带动71.6万贫困人口增收。从产品产量看,去年,玉米种植面积大幅度调减后,相应地大幅增加了高附加值经济作物,促进了农产品产量实现较快增长。2018年蔬菜及食用菌产量增长14.9%、园林水果增长30.0%、茶叶增长15.4%、中药材增长13.6%。这些经济作物较快增长,成为农业经济保持较快发展的有力支撑,2018年种植业实现增加值1438.46亿元,增长8.0%,高于第一产业增加值增速1.1个百分点。从经济效益看,原来种植传统粮食作物每亩收益大致为650元左右,改种植各类经济作物后,平均每亩的收益大致为3200元左右,也就是说,由种植传统粮食作物,改种植经济作物后,每亩平均收益提高了近4倍。从居民收入看,2018年,全省农村常住居民人均可支配收入9716元,比上年名义增长9.6%,高于城镇居民收入增速1.0个百分点,高于全国0.8个百分点。农村居民收入持续较快增长,与农村经济稳定向好发展的良好态势是密不可分的。
这里我想多说几句,全省振兴农村经济的深刻的农业产业革命不仅促进了农业结构调整,推动了农业经济高质量发展,提高了农村居民家庭收入。更为重要的是,农业产业革命使广大农村干部群众加快转变观念,学会了农业发展既要算好当前收益账,又要算好长远财源账,更要算好观念账。结构调整、收入增加、观念转变,无疑为我省决战脱贫攻坚、实施乡村振兴战略、推动农业经济高质量发展开创了大好局面。
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