2014年，全省高新技术产业产值2209.62亿元，比上年增长27.0%（以现价计算，下同），比预期目标值2100亿元高109.62亿元。其中，工业产值1813.69亿元，增长29.3%；企业主营业务收入133.04亿元，增长22.3%；企业利润总额70.64亿元，增长44.1%；从事工业生产人员人数165059人，增长3.0%。

一、高新技术产业发展基本情况

（一）工业十大产业发展情况。

全省工业重点打造的十大产业中，高新技术统计的八个产业产值均实现了增长。其中煤炭产业增幅最大，其余依次为有色产业、新兴产业、化工产业、建材产业、装备制造业、民族制药和特色食品产业，冶金产业增幅排最后。

表1高新技术产业在十大产业的分布情况

                                                    单位：亿元

（二）行业发展情况。

全省高新技术产业行业中，与上年比，增幅较大的主要有烟煤和无烟煤开采洗选、塑料薄膜制造、无机盐制造、磷肥制造、机床附件制造、起重机制造、机械化农业、电力电子元器件制造、铜压延加工、隔热和隔音材料制造、非金属废料和碎屑加工处理、污水处理及再生利用和中药饮片加工等13个行业，增幅分别为231.2%、335.6%、147.4%、120.4%、179.6%、111.2%、125.3%、117.5%、177.6%、105.3%、137.7%、413.1%和255.9%。

（三）区域发展情况。

全省高新技术产业产值中工业产值占比达82.1%。从高新技术产业工业区域分布和发展来看，各地发展差异较大。高新技术产业主要分布在贵阳市，其产值达979.28亿元，占54.0%；其次为遵义市、安顺市和黔南州，产值分别为224.81亿元、148.32亿元和139.39亿元，占比分别为12.4%、 8.2%和7.7%。

                表2  高新技术产业区域分布                   

                                                  单位 ：亿元

遵义高新技术产业发展最快，其高新技术工业产值比上年增长79.6%。其次依次为黔东南州、黔西南州、铜仁市和黔南州，增幅分别为52.30%、38.50%、37.20%和32.70%，以上五个市（州）增幅均高于全省平均水平29.3%。

二、存在的主要问题

（一）产业结构不协调。在全省重点打造的十大产业中，装备制造业、化工产业、民族制药和特色食品产业占全省高新技术产业的82.4%，其他七大产业占比仅为17.6%。

（二）区域发展不平衡。贵阳市由于省会城市的特殊区位优势，高新技术企业集聚效应明显，高新技术工业产值占全省的54.0%；遵义市、安顺市和黔南州，隶属黔中经济圈核心区域，高新技术企业相对较多，具有一定的高新技术产业发展的基础，高新技术产业占全省的28.3%；黔东南州、黔西南州、铜仁市，工业基础虽然较弱，但乘势而为，发展较快；六盘水市、毕节市，发展相对比较缓慢。

（三）利润效应不突出。在日益激烈的市场竞争环境中，高新技术已成为当前地区经济发展的新动力，高新技术产业的规模和效益直接关系到地区经济社会发展的活力。2014年，全省高新技术产业利润总额仅占到产值的3.9%，经济效益没有显现。

三、对策与建议

（一）加强区域合作，调整产业结构。全省高新技术产业的地区差异大，基本形成了以贵阳市、遵义市、安顺市为龙头，黔中经济圈发展优势明显，两翼地区及黔东北地区处于弱势的格局。要继续顺势而为，一方面加强地区间的合作，以先进带动后进，促进优势互补；另一方面要积极引导欠发达地区加快结构调整，提升产业结构，鼓励引进绿色环保技术附加值高的产业行业，如新兴产业、民族制药和特色食品产业等，促进区域结构不断优化。

（二）依托市场、政府引导、加快转化，促进高新技术产业化。高新技术产业发展的支撑是高新技术。政府超前谋划，大力发展、完善区域高新技术产业园区，集中突破重点领域或重点产业，通过政策引导、有效调控、创造需求等措施，营造良好的创新、创业环境。高新技术产业的重要特征就是技术密集型，具有较高的自主技术创新能力，并拥有丰富的技术资源。依托市场，政府引导，以高新技术企业为主体，促进科学技术成果的本地化、产业化，抢占市场先机，将高新技术企业的科技优势转化为经济优势，强强联合，由市场拉动和技术创新推动，使高新技术的利益和效率尽快得以显现。高新技术的高利润效应必然促进企业的技术开发和技术创新，逐步改善高新技术靠引进、被动利用、产品低附加值的局面，推动全省高新技术产业向高新技术→新产品→更高新技术→更好经济效益的良性循环发展。

（三）建立人才培养机制和体系，建立完善高新技术产业发展科技人才保障体系。高新技术产业的人才必须要着眼于需求，人才的培养也必须要与企业经营和市场需要相结合，才能真正产生良好的效益。全省高新技术产业的人才培养应充分发挥市场机制的作用，坚持培养基础科学人才和应用科学人才并重，培养科技专业人才和科技管理人才并重，科研成果和经营效果并生的原则，确保高新技术产业的发展与市场的需求保持一致。首先，建立健全科技人才培养机制，调动政府、企业、个人三方的积极性，由市场引导，做大做强。其次，规范科技人才市场运作机制，提高人才资源的配置效率，满足全省高新技术产业发展对于全方面多层次人才的需求。第三，努力营造吸引科技人才的环境，充分利用好当前各类人才优惠政策，为科技人才提供施展才能的空间，解决人才的后顾之忧，发挥人才资源的最大效益。