2014年上半年，全省紧紧围绕节能降耗目标，加大节能降耗调控力度，坚决淘汰落后产能，加快实施节能技改，企业能源利用效率逐步提高，工业节能取得明显成效。

一、规模以上工业节能情况

   （一）新增企业重化特征有所改善。

    今年6月，全省规模以上工业新增企业103家，其中高耗能行业29家，高耗能企业占新增企业比重自4月以来逐月回落， 4月为45%，5月为37.5%，6月为28.2%。1-6月全省累计新增规模以上工业企业206家，其中，高耗能行业70家，高耗能企业占新增企业比重为34%，比1-5月回落5.8个百分点。新增企业重化、重能特征有所改善，能源消费结构趋于好转。

   （二）万元工业增加值能耗降幅扩大。

上半年，全省规模以上工业增加值比上年同期增长11.6%，综合能源消费量比上年同期增长3.3%。万元工业增加值能耗比上年同期下降7.4%，降幅比上年同期扩大4.1个百分点。

（三）万元工业增加值能耗下降行业较多。

上半年，全省规模以上工业37个主要行业中，有22个行业万元工业增加值能耗下降。其中，降幅在10%以上的有14个。

   （四）规模以上工业能源利用效率较高。

上半年，全省规模以上工业每吨标准煤创造的增加值比上年同期增长8.1%。37个主要行业中有30个行业能源利用效率高于全省平均水平，占全省规模以上工业的81.1%。工业能源利用效率最高的行业是烟草制品业、酒、饮料和精制茶制造业、家具制造业、印刷和记录媒介复制业、医药制造业等行业。

二、重点高耗能工业行业节能情况

（一）高耗能行业节能作用增强。

上半年，全省规模以上工业高耗能行业综合能源消费量2421.73万吨标准煤，比上年增长1.6%，是历史同期最低的增速，增幅比上年同期回落8.3个百分点。高耗能行业占全省规模以上工业能耗的85.2%，占比比上年同期回落1.5个百分点。高耗能行业能耗占比下降1个百分点，规模以上工业可节能25万吨标准煤左右，高耗能行业能耗下降成为规模以上工业节能的主力。

（二）六大高耗能行业万元工业增加值能耗“二升四降”

高耗能行业万元工业增加值能耗下降5.2%，降幅比上年同期扩大1.9个百分点。六大高耗能行业万元工业增加值能耗“二升四降”，化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业万元工业增加值能耗分别比上年同期下降15.8%、5.1%、6.0%和31.8%，石油加工、炼焦和核燃料加工业、电力、热力生产和供应业万元工业增加值能耗分别上年同期增长2.2%、5.3%。

（三）单位产品综合能耗下降。

重点高耗能工业企业单位产品综合能耗降幅较大，其中，吨铝加工材综合能耗比上年同期下降19.4%，炼焦工序单位能耗下降18.6%，吨水泥熟料综合能耗下降3.1%，单位黄磷综合能耗下降23.4%，吨钢综合能耗下降1.6%，锰硅合金单位综合能耗下降1.5%。

（四）高耗能行业节能潜力可观。

上半年，全省规模以上工业列入单位产品综合能耗统计监测的高耗能企业综合能源消费量为2333.69万吨标准煤，比上年增长0.2%，能耗占规模以上工业的82.1%，万元工业增加值能耗下降3.5%。高耗能产品节能潜力可观。

表 高耗能产品单位能耗水平

注：全国平均水平为2013年度指标。

与国家对应的12项指标，有六项指标比国家平均水平先进。若12项指标均按国家平均水平计算，可节能102.69万吨标准煤；若按省的先进水平计算，可节能446.59万吨标准煤；若按省平均水平计算，可节能38.91万标准煤。

三、节能背景分析

（一）高耗能行业投资回落。

上半年，全省高耗能行业完成固定资产投资178.34亿元，比上年同期增长16.4%，增速比1-5月回落7.4个百分点。其中，石油加工、炼焦和核燃料加工业投资比上年同期下降43.3%，比1-5月回落15.1个百分点；非金属矿物制品业比上年同期增长3.4%，比1-5月回落21.8个百分点。

（二）淘汰落后产能力度加大。

提高高耗能行业能效水平最直接的方式就是淘汰落后产能。截至2013年底，全省累计淘汰落后产能(不包括煤矿)2234万吨，提前超额完成国家下达我省“十二五”期间淘汰1450万吨落后产能的任务。2014年全省计划淘汰落后产能728.5万吨，涉及水泥、焦炭、铁合金、钢铁冶炼、电解铝、电石、造纸、平板玻璃、其它和电力10个行业，97户企业，并要求在2014年9月底前全部实施关停，12月底前拆除全部主体设备、生产线。淘汰落后产能力度进一步加大。

（三）加工转换效率提高。

 上半年，全省规模以上工业综合能源转换效率71.8%，比上年同期提高2.5个百分点。其中，原煤入洗提高1.2个百分点、炼焦提高0.5个百分点、煤制品加工提高16.0个百分点、炼焦与制气提高0.5个百分点。

四、存在问题

   （一）复产企业对能耗的恢复性增长值得关注。

下半年，一些停产企业会恢复生产，尤其中国铝业贵州分公司、遵义铝业股份有限公司等企业的复产，能耗不确定因素增加，复产企业对能耗增长的影响值得关注。

（二）新增企业能源刚性消费增长的拉动作用不容忽视。

从上半年新增工业企业数来看，呈加快增加势头，由于新增企业无同期数，上半年，全省规模以上工业新增企业净增加综合能源消费量8.74万吨标准煤，对规模以上工业能耗增长的贡献为9.7%，带动规模以上工业能耗增长0.32个百分点，能源消费刚性增长不可忽视。

五、有关建议

（一）尽快建立“能效领跑者制度”。

能效领跑者制度通过刺激领军企业的节能技术创新实力，提升带动整个行业的节能化改造。以标准倒逼节能产品提效。其意义在于：一是可以了解行业主要企业的能耗水平，掌握行业节能工作的基本状况。发现能效领跑者的工艺技术和能源管理与国际先进水平之间的差距。同时也可发现行业中大部分企业能效水平普遍状况，先进与落后之间的差距。二是通过树立行业节能标兵，呈现鼓励先进、鞭策后进，先进带动后进，共同实现行业节能目标的良好局面。三是各行业可引导企业加大技术创新和技术改造，大力发展技术含量高、附加值高的产品，重点在能量系统优化、热力系统及工业炉节能技术、节能管理中心技术等方面实现突破，提升产品的精细化率，提高单位能源产出率。四是能效领跑者活动为制定产业政策和能耗标准提供了依据，有利于淘汰落后产能。

（二）加强对复产企业能耗进度监测。

规模以上工业能源消费不确定因素增加，上半年节能良好形势难以持续，要进一步加强对复产企业能耗进度监督，为政府能耗调度决策做好统计服务。

（三）加强企业能效监测的统计能力建设。

 当前，贵州能源消费规模不断扩大，能源结构不尽合理，能效低，要控制重点耗能行业的能源消费总量，运用能源技术革命，把能源技术及其关联产业培育成带动我省产业升级的新增长点。对重点耗能行业进行能效监测，要加强企业统计能力建设，强化能源消耗技术数据的统计与规范，引导企业积极对标。