今年上半年,全省上下认真贯彻落实中央、省节能降耗各项决策部署,紧紧抓住国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)的历史性机遇,在经济保持平稳较快增长的同时,工业领域节能降耗工作扎实推进,规模以上工业节能情况较好,为全省节能降耗目标的完成提供了有力支撑。
一、 能耗消费特点
(一)规模以上工业能耗增速呈逐月回落态势
上半年,受六大高耗能行业能耗连续两个月下降的持续影响,我省规模以上工业能耗为 2450.5万吨标准煤,比上年同期增长5.2%,增速为今年以来最低,并呈逐月回落态势。
图1 规模以上工业能耗累计增速和高耗能工业行业当月增速比较
(二) 六大高耗能行业能耗增速呈逐月回落态势
上半年,六大高耗能行业能耗为2158.8万吨标准煤,占规模以上工业的比重为88.1%,比上年增长6.2%,增速分别比2月、3月、4月、5月低14.1个百分点、10.7个百分点、9.3个百分点、4.8个百分点,呈逐月回落态势。分行业看,除石油加工、炼焦和核燃料加工业增速比上月提高5.9个百分点外,其余化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业分别减少3.5个、9.3个、0.5个、0.3个、6.9个百分点。5月份高耗能行业能耗由增长转为下降,6月份的下降幅度达到14.6%。六大高耗能行业能耗大幅下降的主要原因是一些行业市场需求不足,高耗能企业生产开工不足导致能耗下降;加之,电力行业近几月降水增多,主管部门采取水电替代火力发电的调度措施,火力发电量大幅减少。
六大高耗能行业能耗累计和当月增速对比表
计量单位:%
|
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
累计 |
20.3 |
16.9 |
15.5 |
11.0 |
6.2 |
当月 |
20.3 |
11.4 |
11.9 |
-4.7 |
-14.6 |
(三) 各市、州规上工业能耗有增有降
上半年,我省九个市州规上工业能耗有增有降。贵阳市规模以上工业能耗为336.7万吨,比上年同期下降3.9%;黔南州为108.8万吨,下降2.0%;六盘水为722.3万吨标准煤,增长5.7%;遵义市为278.1万吨标准煤,增长4.4%、安顺市为143.7万吨标准煤,增长6.0%;毕节市为476.2万吨标准煤,增长2.0%;铜仁市为93.2万吨标准煤,增长6.4%;黔西南州为183.5万吨标准煤,增长35.3%,黔东南州为108.1万吨标准煤,增长15.6%。
二、 节能降耗情况
上半年,全省工业领域节能降耗工作扎实推进,采取加大淘汰落后产能力度,积极调整工业内部生产结构,对高耗能行业采取阶梯电价和惩罚性电价等措施,规模以上工业节能情况较好,按当量值和等价值计算的万元工业增加值能耗比上年同期均大幅下降。上半年,按当量值计算的万元工业增加值能耗下降9.73%,按等价值计算的万元工业增加值能耗下降8.58%,均超过“十二五”年平均下降目标,为全省节能降耗目标的完成提供了有力的支撑。
从行业看,万元工业增加值能耗(按当量算)下降的行业占67.7%,上升的行业占33.3%。六大高耗能行业呈现“两升四降”。石油加工、炼焦和核燃料加工业,化学原料和化学制品制造业分别上升5.71%和1.37%;非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业分别下降7.03%、0.75%、9.09%、1.11%。
从各州市看,有八个市(州)万元工业增加值能耗(按当量算)下降,一个州上升。
分市、州规模以上工业万元增加值能耗上升或下降表
分组 |
全省 |
贵阳市 |
六盘水市 |
遵义市 |
安顺市 |
毕节市 |
铜仁市 |
黔西南州 |
黔东南州 |
黔南州 |
增加值能耗耗下降或上上升(%) |
-9.73 |
-18.24 |
-9.8 |
-12.4 |
-8.57 |
-12.18 |
-8.19 |
17.05 |
-1.65 |
-16.45 |
从主要产品单耗看,我省重点监测的单位产品能耗指标有47个,其中28个指标同比下降,占全部指标的59.6%。其中,吨水泥综合电耗下降16.7%,单位烧碱生产综合能耗(离子膜法98%)同比下降15.9%,炼焦工序单位能耗下降11.7%,单位黄磷生产综合能耗下降7.7%,吨铝加工材消耗电量下降2.4%,锰硅合金单位电耗下降10.3%,单位氧化铝综合能耗下降4.7%。
三、 存在的问题及建议
上半年,世界经济呈现低速增长、主权债务危机不断深化,国内经济增长持续回落,这些因素都在一定程度上抑制能源需求的增长,但是从我省实际来看,下半年节能降耗的压力依然存在:
(一)我省正处在工业加速发展的重要阶段,虽然工业结构得到一定改善,但由于资源禀赋所决定的高耗能工业占的比重大,当市场需求量增加,高耗能行业很容易反弹,所以要继续做好高耗能行业的监测和调控工作,防止高耗能工业的反弹。
(二)两个高耗能行业的万元增加值能耗不降反升,节能主管部门要对这两个行业中能耗不降反升的企业加强节能管理、考核和监督,使其提高节能意识,重视节能工作。
(三)进入今年二季度以来,因为降水逐渐增多,我省采取水电替代火力发电的调度措施,火力发电量大幅减少,抑制煤炭消费的大幅增长,但同时导致煤炭滞销,火电企业亏损,从而又影响我省工业经济发展。下半年,应合理安排水火电的生产比例,兼顾节能降耗工作。