一季度，在促进房地产业健康发展政策效应推动下，商品房去库存政策措施的持续发力，同时基于去年同期增速低的情况，全省房地产开发投资实现恢复性增长，销售市场持续回暖。

一、基本运行情况

（一）完成投资恢复性增长。

一季度，全省房地产开发企业完成投资489.83亿元，比去年同期增长14.6%，增速较1-2月提升3.5个百分点，较去年同期提升22.2个百分点。其中，完成住宅投资304.95亿元，同比增长23.6%，增速较1-2月提升7.6个百分点，较去年同期提升37.5个百分点。从今年1-2月全省房地产开发投资扭转2016年十个月负增长的态势以来，1-3月增速继续恢复性增长。从全国来看，今年一季度扭转了上年持续低于全国的势头，1-3月贵州增速高于全国平均水平5.5个百分点，高于西部地区平均水平7.1百分点，在全国和西部地区分别排第9位和第5位。

（二）商品房销售保持快速增长。

一季度，全省房地产开发企业商品房销售面积913.10万平方米，比去年同期增长28.2%，增速较1-2月回落5.5个百分点，较去年同期提升13.0个百分点。其中，住宅销售面积786.18万平方米，同比增长31.0%，增速较1-2月回落3.0个百分点，较去年同期提升12.1个百分点。全省房地产开发企业商品房销售额409.36亿元，比去年同期增长35.7%,增速较1-2月回落1.9个百分点，较去年同期提升27.3个百分点。其中，住宅销售额为309.92亿元，同比增长40.0%，增速较1-2月回落1.4个百分点，较去年同期提升17.4个百分点。今年一季度全省房地产开发企业商品房销售面积继续保持了自2016年一季度以来的两位数增长，表明全省去库存力度不断加强，落实政策效应不断显现。

从全国来看，今年一季度贵州房地产开发企业商品房销售面积增速高于全国平均水平8.7个百分点，高于西部地区平均水平3.1百分点，在全国和西部地区分别排第9位和第3位。

（三）房屋建设情况小幅增长。

一季度，全省房地产开发企业房屋施工面积18028.77万平方米，比去年同期增长1.5%，增速分别较1-2月和去年同期提升0.1和1.5个百分点。全省房地产开发企业房屋新开工面积779.46万平方米，比去年同期增长9.6%，增速较1-2月回落0.5个百分点，较去年同期提升45.2个百分点。全省房地产开发企业房屋竣工面积307.26万平方米，同比减少24.8%，降幅较1-2月扩大12.3个百分点，较去年同期下降26.6个百分点。

二、房地产开发投资需注意的问题

（一）地区投资结构有所分化。

从全省各市州来看，贵阳市占全省房地产开发投资超过四成，占比最小的黔西南州和六盘水市，占比分别仅为2.3%和2.6%，除贵阳市、遵义市外，其余市州占比均为个位数，区域性结构失衡严重。从各市州房地产开发投资增长速度来看，贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、毕节市等五个市州高于全省平均水平，但铜仁市、黔西南州、黔东南州、黔南州等四个市州低于全省平均水平，尤其是黔西南州、黔南州为负增长，增速最高的毕节市和最低的黔西南州相差46.1个百分点。

（二）土地市场持续低迷。

从总体来看，今年一季度全省房地产开发企业土地类指标与去年同期相比降幅虽有收窄，但今年土地类指标仍持续呈现高位负增长，表明房地产投资开发商拿地意愿依然较低。一季度，全省房地产开发企业土地购置面积28.31万平方米，比去年同期减少27.2%，降幅较1-2月扩大13.8个百分点，较去年同期收窄38.0个百分点；土地购置费10.12亿元，同比减少31.3%，降幅较1-2月收窄8.6个百分点，较去年同期收窄4.4个百分点；土地成交价款3.87亿元，同比下降34.3%，降幅较1-2月扩大27.3个百分点，较去年同期收窄30.9个百分点。土地作为房地产市场的“源头”和先行指标，与房地产市场发展息息相关，土地市场的持续低迷，对房地产市场持续发展产生较大影响。

图3：2016年以来土地增速情况（%）

（三）资金保障力度有待提高。

一季度，全省房地产开发企业本年实际到位资金490.90亿元，比去年同期减少1.5%，降幅较1-2月收窄4.7个百分点，较去年同期收窄12.5个百分点。其中，国内贷款39.77亿元，同比增长1.7%，增速较1-2月回落8.2个百分点，较去年同期增长42.3个百分点；自筹资金195.57亿元，同比减少17.7%，降幅较1-2月收窄5.0个百分点，较去年同期扩大5.1个百分点；其他资金来源255.56亿元，同比增长15.4%，增速较1-2月提升5.2个百分点，较去年同期提升23.3个百分点。

一季度，全省房地产开发企业完成投资同比增长14.6%，本年实际到位资金增速低于完成投资增速16.1个百分点，到位资金和房地产完成投资之比为1.002，较去年同期减少0.163。另外，房地产开发企业资金来源对贷款的依赖有所增加，企业自身融资难度增大，自筹资金呈现下降趋势，一季度，本年资金来源中国内贷款占比为8.1%，较去年同期增加0.3个百分点；自筹资金占比39.8%，比去年同期下降7.9个百分点。由此可见，房地产开发企业资金来源存在不稳定性因素增加。

（四）销售结构有所失衡。

一是各种类型销售结构失衡。受去库存等利好政策的推动，住宅市场需求持续释放，但同时，在实体经济不景气以及电商冲击影响下，商业营业用房等非住宅类商品房市场持续低迷，出现了房地产供求结构的矛盾。一季度，全省房地产开发企业商品房销售面积较去年同期增长28.2%，其中住宅同比增长31.0%，商业营业用房、其他房屋分别同比增长17.5%和-21.8%，商业营业用房、其他房屋等销售增速明显落后于住宅销售。

二是地区销售不平衡。从各市州占比来看，遵义市、贵阳市、黔南州占全省房地产开发企业商品房销售面积比重较高，分别为22.9%、22.4%、13.8%，其余市州占比均为个位数，占比最大的遵义市和占比最小的安顺市相差19.3个百分点。 从各市州销售面积增速来看，六盘水市、毕节市、黔南州等三个市州房地产开发企也销售面积增长速度高于全省平均水平，贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔西南州、黔东南州等六个市州低于全省平均水平，增速最高的毕节市和最低的贵阳市相差59.8个百分点。

三、促进房地产市场平稳发展的对策建议

（一）优化结构，加快转型。

抢抓经济发展机遇，深入推动城镇化建设，坚持发展定力，持续推动房地产开发投资对固定资产投资的拉动作用，在优化结构上下功夫，提升其对经济增长的贡献率。各市州要结合自身发展优势，借力贵州交通、气候、生态优势，抢抓发展大数据、大旅游、大健康产业等契机，加大对企业多元化投资的支持力度，积极探索养老、休闲、旅游、避暑等新型地产，加快房地产投资结构转型升级。同时，提高房地产品质，满足改善性住房需求。

（二）多方聚力，加强监测。

关注重点项目的建设规模、周期、结构、质量。主管部门要继续做好对房地产开发项目的管理、监测、储备等工作，及时关注在建项目的资金、土地、销售等重点指标变动情况，及时发现和解决问题，并推动房地产开发市场稳定健康发展。

（三）拓宽渠道，保障资金。

狠抓资金保障，多渠道、多举措保证在建项目资金投入，防范资金断裂风险，做好项目风险评估，鼓励、引导社会资金投入优质项目建设。企业也要切实提高自身融资能力，增强内源融资能力，减少对银行贷款的依赖性。

（四）拓宽渠道，释放库存。

分城施策，创新商品房消化渠道，继续推动棚户区改造货币化安置，引导、支持被征收人用货币补偿款自主购买商品住房，最大限度满足被征收人个性化多元化住房需求。在政策上鼓励商业用地库存向商品住宅转化；规定对已供应的、未开发的房地产开发用地，有条件允许开发企业转换用途、调整商住比例，对在建商品住房项目也有条件允许开发企业调整套型结构等，着力化解非住宅类商品房待售库存。