2016年，在省委、省政府的坚强领导下，全省经济社会发展取得了新的成绩，随着收入分配制度改革的继续深化,机关事业单位津补贴制度规范化，国有企业工资薪酬制度改革进一步推进，全省非私营单位从业人员平均工资保持稳定增长，增速虽有所回落，但与全国差距缩小。

一、从业人员平均工资的增长变化特点

1、从业人员平均工资保持稳定增长。

近年来，随着全省经济的快速增长，从业人员平均工资水平也保持了两位数以上的较快增长。平均工资的增长，有力地提高了人民群众的生活水平，促进了社会和谐稳定。2016年我省非私营单位从业人员年平均工资为66279元，与2015年相比，增加了6578元，同比名义增长11.0%，增速回落2.1个百分点。

图1  2011—2016年从业人员平均工资情况

分市（州）看，2016年全省城镇非私营单位从业人员年平均工资水平排前三位的分别是：遵义市70383元、铜仁市68737元，贵阳市68453元。年平均工资增速排前三位的分别是：黔东南州16.8%、铜仁市12.5%、六盘水、毕节市并列10.8%。

表1  2016年各市（州）城镇非私营单位从业人员年平均工资

                                 单位：元，﹪

2、从业人员平均工资水平的行业差距仍然较大。

分行业类别看，19个行业中，有10个行业平均工资呈两位数的增长，另外8个行业呈一位数增长，只有信息传输、软件和信息技术服务业一个行业出现负增长。年平均工资较高的三个行业分别是：金融业132964元，电力、热力、燃气及水生产和供应业81297元，信息传输、软件和信息技术服务业79355元，这三个行业年平均工资分别是全省平均水平的2.01倍、1.23倍和1.20倍。年平均工资较低的三个行业分别是：居民服务、修理和其他服务业38246元，水利、环境和公共设施管理业40230元，住宿和餐饮业40505元，这三个行业年平均工资分别是全省平均水平的59%、61%和61%。最高与最低行业平均工资之比是3.48，与2015年持平。

表2  2016年非私营单位从业人员分行业年平均工资

单位：元，﹪

3、股份制企业从业人员平均工资水平处于领先位置。

分登记注册类型看，2016年全省城镇非私营单位从业人员年平均工资排前三位的分别是：股份合作企业135294元；外商投资77088元；国有单位72237元。分别是全省平均水平的2.04倍、1.16倍和1.09倍。年平均工资最低的是联营单位40822元，只有全省平均水平的62%。最高与最低登记注册类型平均工资之比是3.31。

表3  2016年非私营单位分登记注册类型从业人员年平均工资

                                  单位：元、%

4、机关、事业单位从业人员平均工资高于企业从业人员平均工资。

按执行会计标准类别分组来看，执行机关会计制度的单位平均工资最高，为71665元，同比增长15.0%，其次是执行事业会计制度的单位71081元，同比增长12.2%，执行企业会计制度的单位为62348元，同比增长9.0%。执行企业会计制度的从业人员平均工资和增速均低于机关、事业会计制度的从业人员平均工资和增速。

表4全省分会计标准类别的从业人员平均工资

                            单位：元、%

　　与西南五省比，我省机关事业单位的从业人员平均工资排第４位，低于重庆市、云南省和四川省。事业单位从业人员平均工资比最高的重庆市少7315元，机关单位从业人员平均工资比最高的重庆市少4701元。只有企业从业人员平均工资高于西南五省，排第一位。

表5  2016年西南五省分会计标准类别的从业人员平均工资

                                        单位：元

二、从业人员平均工资在全国及西部地区排名情况

1、与全国其他省份相比，我省非私营单位从业人员平均工资排位靠前。

2016年我省非私营单位从业人员平均工资比全国的67569元少1290元，在全国31个省（市、自治区中）列第9位。与2015年相比，工资水平在全国的排位前进了3个位次。虽然我省非私营单位从业人员平均工资水平低于全国，但差距在逐年缩小。

2、与西部其他省份相比，我省非私营单位从业人员平均工资排位居前。

我省非私营单位从业人员平均工资在西部12省份中排第3位。排前2位的依次是西藏（103232元）、青海（66589元）。与2015年相比，前进了3个位次。

图2  2016年西部12省份从业人员平均工资情况

　　三、工资增长的因素分析

1、机关事业单位工资政策性增资，广大干部职工享受改革发展成果。

　　按照中央和省委关于深化收入分配制度改革的部署和要求，稳步推进机关事业单位工资收入分配制度改革，适当提高机关津贴补贴和事业单位绩效工资水平，适当向基层倾斜的收入分配改革政策精神，全省各级机关、事业单位均有政策性增资因素，拉动了平均工资水平的提高。全省2016年7月1日前对职务工资、级别工资、津贴补贴进行了调整，厅级月增资600-800元，处级月增资300-600元，科级月增资200-400元，同时补发2016年1-6月份的差额。

2、各级公车改革，机关公务员发放公车补贴，拉动了工资增长。

　　随着公车改革的推进，省级机关单位从2015年11月开始发放公车补贴，各市（州）、县（市、区）机关单位在2016年陆续发放。省直机关厅级干部每月1950元，处级每月1200元，科级每月750元，科员每月500元，各市（州）、县（市、区）级的车补标准与省级基本一致。公车补贴的发放，增加了工资收入，有力地拉动从业人员平均工资增长。

3、经济结构调整、企业转型升级，效益提升，企业单位工资水平进一步提高。

一是全省经济稳中有进，全省地区生产总值11734.43亿元，比上年增长10.5%。企业转型升级、效益提升，部分效益差、工资低的企业调整结构、转制或破产，促使经济效益好、工资相对较高的企业所占比重上升，拉动工资整体水平的提高。

二是企业用工成本呈上升趋势，一些企业提高工资、改善员工福利待遇，促进工资水平总体提高。

三是企业工资制度不断完善，职工工资增长呈常态化，职工平均工资整体水平得到有效提高。

四、工资和收入的增长拉动了消费，提高了人民生活水平

1、工资水平与城镇居民可支配收入同步提高

由于工资收入是居民可支配收入的重要组织部分，伴随着工资收入的稳定增长，我省城镇居民可支配收入亦稳步增长。虽然城镇居民收入每年增长的幅度均低于工资增长幅度，这主要是由于城镇化率提高，一部分人口从收入较低的农村地区向收入较高的城镇地区流动，对城乡平均收入有拉低作用。但总的说来，工资的增长拉动了居民可支配收入的增长，提高了群众的生活水平。

表6　全省2013-2015年城镇居民家庭人均收入

                           单位：元，％

2、工资增长拉动了消费水平的提高

消费水平反映了居民的购买能力和生活质量。2016年全年社会消费品零售总额3708.99亿元，同比增长13.0%，从社会消费品零售额的增长情况可以看出，由于工资的稳定增长，全省城镇区域社会消费品零售额保持较快增长。因此，继续加强收入分配制度改革，建立稳定的工资增长机制，适当提高职工工资水平，是扩大消费、拉动内需的必要手段。

表7  2013—2016年全社会消费品零售总额情况

                                 单位：亿元，%