上半年，全省房地产开发投资增速在一季度实现恢复性增长达到今年以来的最高点后，连续两个月出现较大幅度回落，6月份，全省房地产开发投资初步扭转了持续回落的态势出现小幅增长，商品房销售增速虽有小幅回落但仍然保持快速增长。

一、基本运行情况

（一）完成投资小幅增长。

1-6月，全省房地产开发企业完成投资1119.16亿元，比上年同期增长4.4%，增速较一季度回落10.2个百分点，较上年同期提升4.5个百分点。其中，住宅完成投资692.14亿元，同比增长12.7%，增速较一季度回落10.9个百分点，较上年同期提升20.5个百分点。

从全国来看，上半年贵州房地产开发投资增速低于全国平均水平（8.5%）4.1个百分点，低于西部地区（6.8%）平均水平2.4百分点，在全国和西部地区分别排第17位和第5位。

（二）商品房销售保持快速增长。

今年上半年，全省房地产开发企业商品房销售面积2223.52万平方米，比上年同期增长21.8%，增速较一季度回落6.4个百分点，较上年同期回落0.4个百分点。其中，住宅销售面积1882.30万平方米，同比增长25.1%，增速较一季度回落5.9个百分点，较上年同期提升5.0个百分点。全省房地产开发企业商品房销售额1011.22亿元，比上年同期增长27.9%,增速较一季度回落7.8个百分点，较上年同期提升9.8个百分点。今年上半年全省房地产开发企业商品房销售面积虽有小幅回落，但仍继续保持了自2016年一季度以来的两位数增长，表明全省去库存力度不断加强，落实政策效应不断显现。

从全国来看，今年上半年贵州房地产开发企业商品房销售面积增速高于全国平均水平（16.1%）5.7个百分点，高于西部地区平均水平（21.2%）0.6百分点，在全国和西部地区分别排第13位和第7位。

（三）施工面积略有增长。

上半年，全省房地产开发企业房屋施工面积18831.09万平方米，比上年同期增长0.6%，增速较一季度回落0.9个百分点，较上年同期提升1.8个百分点。全省房地产开发企业房屋新开工面积1548.04万平方米，较去年同期减少6.2%，降幅较一季度回落15.8个百分点，较上年同期收窄22.5个百分点。全省房地产开发企业竣工面积437.35万平方米，同比减少45.4%，降幅较一季度扩大20.6个百分点，较上年同期回落67.2个百分点。

二、需注意的问题

（一）房地产开发投资对全省投资增长贡献下降。

今年以来，全省房地产开发企业完成投资占全省固定资产投资（500万元口径，下同）比重呈下降态势，对全省固定资产投资增长贡献有所下降。1-6月，房地产开发投资占全省投资比重为19.6%，比一季度减少2.5个百分点，比上年同期减少3.1个百分点。同时，全省房地产开发企业完成投资增长速度持续低于固定资产投资增速，1-6月，房地产开发投资增速低于固定资产投资增速16.6个百分点。

（二）地区分布差异大。

从全省各市州投资结构来看，贵阳市占全省房地产开发投资超过四成，除贵阳市、遵义市外，其余市州占比均为个位数，其中占比最小的六盘水市和安顺市，占比均仅为3.3%，区域分布差异较大。从各市州房地产开发投资增长速度来看，贵阳市、六盘水市、遵义市、安顺市、毕节市、铜仁市等六个市州高于全省平均水平，但黔西南州、黔东南州、黔南州等三个市州低于全省平均水平，尤其是黔西南州、黔南州为负增长，增速最高的安顺市和最低的黔南州相差52.1个百分点。

表12017年上半年房地产投资分地区情况表

（三）资金保障力度有所下降。

上半年，全省房地产开发企业本年实际到位资金1057.58亿元，较上年同期减少2.4%，降幅较一季度扩大0.9个百分点，较上年同期收窄1.1个百分点。其中，国内贷款73.30亿元，同比减少35.6%，降幅较一季度回落37.3个百分点，较上年同期扩大21.8个百分点；自筹资金379.29亿元，同比减少14.8%，降幅较一季度收窄2.9个百分点，较上年同期扩大6.1个百分点；由于销售形势向好带动了定金及预收款、个人按揭贷款呈上升趋势使得其他资金来源增长较快，其他资金来源604.99亿元，同比增长15.2%，增速较一季度回落0.2个百分点，较上年同期提升10.8个百分点。

上半年，全省房地产开发到位资金比房地产开发企业完成投资少61.58亿元，房开完成投资与到位资金之比为1:0.94，分别比全国（1:1.50）和西部（1：1.31）低0.56和0.37个百分点，与西部省份的资金保障差距也较大，表明资金对房地产开发市场的保障力度不足。

      表2上半年贵州、全国及部分省区房开到位资金情况

（四）土地指标持续低迷。

从总体来看，今年一季度全省房地产开发企业土地类指标与去年同期相比降幅虽有收窄，但今年土地类指标仍持续呈现高位负增长，表明房地产投资开发商拿地意愿依然较低。1-6月，全省房地产开发企业土地购置面积95.53万平方米，比去年同期下降28.8%，降幅较一季度扩大1.6个百分点，较上年同期收窄25.0个百分点；土地成交价款14.68亿元，比去年同期下降13.6%，降幅较一季度收窄20.7个百分点，较上年同期收窄38.2个百分点。土地作为房地产市场的“源头”和先行指标，与房地产市场发展息息相关，土地指标的持续低迷，对房地产市场持续发展产生较大影响。

三、促进房地产市场平稳发展的对策建议

抢抓经济发展机遇，深入推动城镇化建设，通过多措并举加强监管、优化结构增强协调、加大保障备足后劲、合理规划有序发展等措施，持续推动房地产开发投资对固定资产投资的拉动作用，提升其对经济增长的贡献。

（一）多措并举，加大市场监管力度。

一是加强对建设用地进行管理，不仅是抓好闲置土地清理和利用，同时也要严格把关建设项目用地的开发。二是加强对工程进度管理，对已出让商品住宅用地的缴款、开发进度等情况进行全面核查，确保房地产开发企业按期开工、竣工。三是加强施工及劳动用工方面的监管，提高房地产建设质量，杜绝偷工减料现象发生，对因资金短缺可能造成烂尾楼工程、拖欠工程款或农民工工资、挪用预售款、小区配套不完善等问题加以避免。

（二）优化结构，增强发展协调性。

加快房地产开发投资转型升级，避免房开项目低端化、同质化，着力提升房地产开发项目的整体吸引力和竞争力。各市州要结合自身发展优势，借力贵州交通、气候、生态、民族特色等优势，抢抓发展大数据、大旅游、大健康产业等契机，加大对企业多元化投资的支持力度，积极探索养老、休闲、旅游、避暑等新型地产，加快房地产投资结构转型升级。

（三）加大保障，扩充后备力量。

狠抓资金保障，加强政府、银行、企业间的沟通协调，进一步拓宽市场融资渠道，组合运用多种金融工具，多渠道、多举措保证在建项目的资金投入，防范资金断裂风险，做好项目风险评估。鼓励、引导社会资金投入具有竞争力、资金回报率高的优质项目建设。

（四）合理规划，引导有序发展。

加强项目规划和产业布局，引导和调控房地产市场有序发展。加强房地产开发项目规划的前瞻性，引导房地产开发企业加大配建公用设施投资力度，促进房地产开发市场有序发展。各市州，特别是部分县需充分考虑经济发展水平、人口数量、可支配收入、销售市场、库存数量等因素，根据各地实际情况科学规划，合理控制各地房地产开发规模、节奏，实现差异化发展。