2019年，全省经济下行压力较大，省委、省政府审时度势，作出十大千亿级工业产业振兴行动的安排部署，以省领导领衔“一个产业、一个专班”形式强力推动产业发展。持续推进“千企改造”工程、“万企融合”行动，进一步深化供给侧结构性改革，全省规模以上工业经济运行总体平稳。

   一、总体情况

2019年，全省规模以上工业增加值同比增长9.6%，比上年提高0.6个百分点，分别高于全国和西部地区3.9、3.4个百分点。上半年规模以上工业运行波动较大，但随着十大千亿级工业产业振兴行动等一系列政策的推进，效果逐渐显现，工业经济企稳回升，全年增速呈不对称“W”型。

图1 2019年全国与贵州省规模以上工业增加值累计增速（%）

   从轻重工业看。轻工业继续保持较快增长，全年增加值同比增长10.7%，高于规模以上工业整体增速1.1个百分点，占规模以上工业比重为47.2%，比上年提高2.1个百分点；重工业增加值同比增长8.6%，比上年提高2.6个百分点。

从三大门类看。采矿业增加值同比增长13.7%，比上年提高6.8个百分点，占规模以上工业比重为16.9%；制造业增加值同比增长8.5%，比上年回落1.1个百分点，占规模以上工业比重为71.9%；电力、燃气和水的生产和供应业增加值同比增长11.0%，比上年提高2.3个百分点，占规模以上工业比重为11.2%。

从行业看。全省在统的39个大类行业中有24个行业增加值保持同比增长，增长面为61.5%。重点监测的19个行业中12个行业增加值同比实现增长，其中8个行业达到两位数增长。

二、运行特点

（一）大中型企业持续发力。

大中型企业在全省工业经济发展中起着支柱作用。2019年全省规模以上大中型工业企业487户，占全省规模以上工业企业户数的9.3%；增加值同比增长12.9%，比上年提高0.2个百分点，占全省规模以上工业增加值比重64.4%。1-11月大中型企业营业收入利润率为13.5%，比上年同期提高0.7个百分点，高于规模以上工业企业3.7个百分点；每百元营业收入成本68.58元，比上年同期下降0.97元，比规模以上工业整体水平低6.9元。

（二）传统行业稳健发展。

酒、煤、电、烟作为全省四大传统行业，2019年整体表现稳健，其中酒、煤和电力行业增长达到两位数，为全省工业实现较快增长提供有力支撑。四大行业全年合计完成增加值同比增长13.9%，比上年提高2.3个百分点，对规模以上工业贡献达到85.0%，拉动工业增长8.2个百分点，增加值占全省规模以上工业增加值比重为61.5%，比上年提高1.9个百分点。1-11月合计完成利润总额667.02亿元，同比增长22.0%，占规模以上工业利润的78.4%；完成税金总额739.36亿元，同比增长6.7%，占规模以上工业税金总额的80.9%。

一是酒饮料行业大踏步前行。全省酒饮料产业在茅台集团的带动下快速发展，通过茅台酒进一步了解贵州的白酒品牌，提高了我省从高端到中低端白酒的市场认可度，“珍酒”、“董酒”、“习酒”、“国台酒”等品牌逐渐被更多的消费者熟知。2019年，酒、饮料和精制茶制造业增加值同比增长14.9%，拉动工业增长4.1个百分点，增加值占全省规模以上工业增加值比重为28.8%，比上年提高2.6个百分点。1-11月酒饮料行业营业收入突破千亿，达到1100.24亿元，同比增长8.6%，实现利润总额535.02亿元，同比增长18.3%。

二是能源工业协同发展。能源运行新机制取得成效，“煤电联动”政策的实施推动了煤炭、电力行业稳定发展。2019年，煤炭、电力行业增加值同比分别增长18.2%、11.3%，比上年分别提高10.5、2.7个百分点。1-11月煤炭、电力行业实现利润总额46.67亿元、37.99亿元，同比分别增长18.0%、251.8%；每百元营业收入中的成本分别下降1.28元、2.58元，营业收入利润率分别提高0.89、2.21个百分点。

三是烟草行业结构进一步优化。随着烟草行业进行产品升级、结构优化，其产品附加值不断提升。2019年，烟草制品业增加值同比增长6.8%，拉动工业增长0.6个百分点，占全省规模以上工业增加值比重为8.4%，比上年提高0.2个百分点。

（三）民营经济稳步发展。

2019年，全省规模以上民营企业4633户，占全省规模以上工业企业户数的87.9%；增加值同比增长9.5%，比上年提高4.4个百分点，占全省规模以上工业增加值比重为43.7%。全省重点监测行业中，民营工业在农副食品、食品制造、医药、煤炭和建材行业的增加值占比分别为96.1%、92.0%、88.0%、80.1%、76.2%；在反映工业转型升级的汽车和电子行业中，民营经济参与较为活跃，增加值占比分别为80.0%、57.1%。

（四）PPI“跑赢”购进价格指数。

2019年底，工业生产者累计出厂价格和购进价格同比分别下降0.2%、0.6%，三年来首次出现“双降”。工业生产者累计出厂价格指数（PPI）近五年第一次“跑赢”购进价格指数，企业产品出厂价格同比虽有所回落，但因低于购进成本价格的回落幅度，企业盈利空间逐渐打开，生产压力有所缓解。

图2 2018-2019年工业生产者出厂价格指数与购进价格指数（上年同期=100）

（五）效益总体提升。

随着国家减税降费政策的实施，持续推进供给侧结构性改革，全省工业经济效益总体提升。一是减税降费成效显著。1-11月，规模以上工业企业税金总额同比增长3.7%，比上年同期回落13.5个百分点。其中，应交增值税同比下降6.7%，增速由增转降。二是盈利水平提高。1-11月，规模以上工业企业实现利润总额850.75亿元，同比增长4.5%。每百元营业收入中的成本为75.48元，比上年同期减少0.92元；营业收入利润率9.8%，比上年同期提高0.5个百分点。三是经营风险下降。截止11月底，规模以上工业企业产成品存货周转天数比上年同期减少0.5天；资产负债率比上年同期减少0.7个百分点。

三、困难和问题

总的来看，2019年全省工业经济虽较快发展，但由于外部经济形势严峻，规模以上工业面临着市场有效需求不足、部分支柱行业增长慢、新建投产企业减少、新动能后劲乏力等困难和问题。

（一）市场需求放缓。

受全社会投资、消费需求不足的影响，2019年全省规模以上工业产销率为98.1%，同比下降0.1个百分点。重点监测的19个行业中就有13个行业下降，产销率下降面扩大，非金属矿采选、化工、汽车行业下降幅度最大，分别下降5.9、4.5、4.5个百分点。

（二）部分支柱行业增长慢。

2019年重点监测19个行业中有7个行业增加值增长速度下降，主要有食品、化工、医药、建材、汽车等行业。其中，食品制造行业除农产品产出旺季5至7月为增长外，其余月份全部呈下降趋势，全年增加值增速下降3.9%；化工、医药行业分别下降3.5%、2.0%；随着“组组通”等建设投资项目的陆续完成，建材行业下降1.9%；受汽车消费低迷的影响，汽车行业下降16.5%。

（三）高技术制造业后劲乏力。

2019年高技术制造业增加值仅增长3.2%，同比回落11.6个百分点，比全国低5.6个百分点。高技术制造业增加值占规模以上工业的比重由上年的7.6%下降至6.9%，回落0.7个百分点。

（四）新增动能不足。

全省规模以上工业新建投产企业减少、新增动能不足。一是从数量看。2019年，全省规模以上工业新增入库企业221户，同比减少94户。二是从行业看。新增企业主要集中在煤炭、建材等传统行业，新兴产业企业占比仅为25%，同比下降8.3%。

四、建议

2020年，全省要按时高质量打赢脱贫攻坚战，实现“十三五”规划圆满收官的总体目标，必须坚持稳中求进总基调，加大工业经济高质量发展，需要在三方面实现“稳”。

（一）稳传统行业。

煤、电、烟、酒作为我省传统行业，对工业经济具有“压舱石”的作用，必须下大力气稳住基本盘。要进一步扩大能源运行新机制良好推动作用，加快煤矿智能化机械化改造，加大煤炭资源综合利用力度，推动煤炭持续生产均衡、供应充足、价格合理的良好运行态势。扩大电力市场交易等方式，激活工业用电大户扩大生产，力争电力行业保持稳定增长。要提升以茅台集团为引领的贵州白酒整体品牌知名度，打造适应消费结构升级的白酒市场，培育出以茅台集团为龙头的企业梯队，更好推动白酒行业的大发展。

   （二）稳产业聚集。

以产业为依托，围绕产业的主导产品及其上下游产品的聚集合成，形成集聚效应，要按照省委、省政府以脱贫攻坚总揽经济社会发展的要求，积极推动上下游产业对接互补，推动产业向园区聚集，形成龙头企业引领、配套企业支撑的产业集群，增强集群内企业的优势互补。

（三）稳招商引资。

强化产业链招商，突出以商招商，着力引进一批投资规模大、经济效益好的优质企业，要加大对生态特色食品等行业规模化发展，对农产品加工进行补链延链强链，提升产业带动力，搭建同行业交流合作平台，促进招商企业与本土企业合作共赢，补齐拓宽产业链条，提高相关产业互补性和契合度。