2020年贵州省房地产开发运行情况分析

2020年，贵州认真贯彻落实中央关于房地产调控的决策部署，坚持“房住不炒”工作定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，房地产开发投资持续回升，商品房销售面积稳定增长，资金到位增速扭负为正，全省房地产市场呈现平稳运行态势。

一、基本运行情况。

（一）房地产开发投资增速回升。

2020年，全省房地产开发企业完成投资比上年增长14.3%，增速较前三季度、上半年和一季度分别回升1.2、7.8和7.6个百分点。与全国和西部地区平均水平比较，2020年贵州省房地产开发投资增速分别高于全国（7.0%）和西部地区（8.2%）平均水平7.3个和6.1个百分点。

图1 2019年以来贵州与全国、西部房地产开发投资增速走势（%）

按房地产开发类型分，住宅、办公楼、商业营业用房投资增速均有所提升。2020年，全省房地产开发投资中住宅投资比上年增长23.8%，增速较前三季度提升3.0个百分点；办公楼投资比上年下降28.7%，降幅较前三季度收窄12.6个百分点；商业营业用房投资比上年下降5.5%，降幅较前三季度收窄2.5个百分点。

（二）商品房销售面积稳定增长。

2020年，全省商品房销售面积5552.51万平方米，比上年增长4.3%，增速较前三季度提高2.2个百分点；其中住宅销售面积4929.93万平方米，增长6.9%，增速较前三季度提高3.3个百分点。全省房地产开发企业商品房销售额3224.23亿元，比上年增长1.3%，增速较前三季度提高1.7个百分点；其中，住宅销售额2760.73亿元，增长9.2%，增速前三季度提高3.4个百分点。

图2 2020年以来贵州、西部地区及全国销售面积增速走势（%）

与全国和西部地区平均水平比较，2020年贵州省房地产开发企业商品房销售面积增速均高于全国（2.6%）和西部地区（2.6%）平均水平1.7个百分点。

（三）房屋施工面积增速回落。

2020年，全省房屋施工面积26922.73万平方米，比上年下降3.1%，降幅较前三季度扩大1.4个百分点；其中，住宅施工面积18390.09万平方米，下降0.2%，降幅较前三季度扩大2.2个百分点。2020年，全省房屋新开工面积5441.06万平方米，比上年下降24.8%，降幅较前三季度扩大0.7个百分点；其中，住宅新开工面积4009.19万平方米，下降23.4%，降幅较前三季度扩大2.3个百分点。

（四）到位资金增速扭负为正。

2020年，全省房开企业本年到位资金小计2961.78亿元，比上年增长0.8%，今年以来首次实现由负转正，较前三季度提升3.9个百分点。其中，国内贷款114.02亿元，比上年增长12.4%，增速较前三季度提升6.3个百分点；自筹资金1050.00亿元，比上年下降3.2%，降幅较前三季度扩大0.6个百分点；定金及预收款854.09亿元，比上年增长0.5%，增速较前三季度提升9.0个百分点；个人按揭贷款850.98亿元，比上年增长9.1%，增速较前三季度提升5.2个百分点；其他资金来源92.69亿元，比上年下降25.2%，降幅较前三季度扩大2.7个百分点。

二、需要关注的问题

（一）资金保障仍显不足。

2020年，全省房地产开发企业本年资金到位增速虽然实现正增长，但比房地产开发投资增速低13.5个百分点。另外，2020年全省房地产开发本年到位资金占房地产开发完成投资比重仅为86.6%，表明资金对房地产开发市场的后续保障力度严重不足。

（二）项目建设缺乏后劲。

从项目建设指标来看，房屋施工面积降幅扩大，新开工等指标仍然处于高位负增长，在一定程度上表现出后劲不足。由于受销售市场回升缓慢、资金保障不足等因素影响，部分重大项目开盘建设进度放缓，特别是计划总投资较大的项目，建设周期较长，多是分批拿地，企业根据销售市场决定开发进度，导致项目建设进度较为缓慢。

（三）土地成交量下降。

2020年，全省房开企业本年土地购置面积348.57万平方米，比上年减少34.8%，降幅较前三季度扩大8.0个百分点，本年土地成交价款同比减少17.9%，降幅较前三季度也呈扩大态势。土地作为房地产市场的“源头”和先行指标，与房地产市场发展息息相关，土地呈现高位负增长态势，一定程度上体现出房开商拿地意愿不高，将对房地产市场长期平稳发展产生一定影响。

三、有关建议

继续坚持“房住不炒”，践行“因城施策”，稳定市场秩序，完善建立符合我省实际情况的房地产市场发展长效机制，促进全省房地产市场平稳健康发展。

（一）加强监测，建立长效机制。构建房价、人口、土地、财税和住房供应之间的联动机制，持续监测商品房建设及销售市场变动情况，实时掌握房地产市场走势。及时做好市场分析、政策解读等工作，正面引导消费者，营造积极稳定的舆论环境，为全省房地产市场稳健发展提供强有力支撑。

（二）拓宽渠道，保障资金投入。狠抓资金保障，多渠道、多举措保证在建项目资金投入，防范资金断裂风险，做好项目风险评估，鼓励、引导社会资金投入优质项目建设。切实提高企业自身融资能力，增强内源融资能力，减少对银行贷款的依赖性。

（三）多方聚力，加快建设进度。坚持问题导向，建议有关部门关注重点项目的建设规模、周期、结构、质量，协调解决在建项目推进过程中遇到的融资困难、拆迁困难、工程进度缓慢、质量安全隐患等方面的问题，及时化解矛盾和风险，确保在建项目有序推进。

（四）优化结构，助推项目转型。各地要结合自身实际，从政策、环境、项目等各方面挖掘各地房地产开发投资潜力。抢抓政策机遇，充分发挥新型城镇化、脱贫攻坚战略行动等政策红利，有效利用交通、气候等资源优势。提升服务水平，优化营商环境，培育新企业入库，引进省外大型房开企业，支持省内重点企业。发掘优质项目，根据各地经济发展水平、人口数量、城镇化水平等条件，择优发展高品质、集约化的房地产开发项目。