拒绝履行普查义务 暴力抗法遭受重处

                          ——以案说法

在全国第四次经济普查当中，某区××科技信息有限公司不履行经济普查义务，拒绝提供统计资料，并经催报后仍未按时提供统计资料，并使用暴力威胁方法拒绝、阻碍统计调查和统计执法检查，严重影响有关工作的正常开展，被处5万元罚款，相关责任人员被采取强制行政措施。

一、案情摘要：2018年12月底开展第四次普查登记工作时，某区××科技信息有限公司屡次拒绝配合经济普查有关工作。2019年4月10日，区统计局依法到该公司送达《催报通知书》，该公司监事刘某某使用暴力方法威胁、辱骂普查人员和统计执法人员，拒绝填报经济普查表，致使该片区经济普查工作无法正常开展。针对暴力抗法行为这一事实，公安机关对该公司监事刘某某采取了行政拘留强制措施。

2019年4月15日，该区上一级统计机构贵阳市统计局再次向该公司送达《统计执法检查查询书》和经济普查登记表，要求其在规定时限内作出书面答复并履行填报义务，同时对该公司有关人员进行了统计法律法规宣传教育。

二、处理情况：根据调查核实，该公司监事刘某某以暴力方法威胁、辱骂普查人员和统计执法人员，致使经济普查工作无法正常开展，其行为已违反了《统计法》《全国经济普查条例》等有关规定，贵阳市统计局依法对该公司送达了《统计行政处罚告知书》。该公司提出听证申请，根据听证会调查结果，2019年6月11日，贵阳市统计局依法向该公司作出了警告并处罚款5万元的行政处罚决定，同时责令限期改正。该公司在规定期限内如数缴纳了罚款，并填报了有关经济普查登记表。

三、案件评析：本案中，该公司监事刘某某拒不配合统计调查，以暴力方法威胁、辱骂普查人员和统计执法人员，拒不履行统计调查义务，公司和个人均受到了应有的惩罚，这是统计法治意识淡薄导致的结果。根据统计法、全国经济普查条例等有关规定，任何国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，都有向国家提供统计调查所需资料的义务，对使用暴力或者威胁方法拒绝、阻碍统计调查、统计监督检查的，拒绝、阻碍统计调查、统计监督检查的，都要依法承担相应法律后果。本案通过调查执行结果和宣传教育，该公司及有关负责人充分认识到自己的违法行为和危害后果，主动在贵阳晚报、腾讯新闻网等媒体上公开致歉，并向贵阳市统计局表示将“加强相关法律法规的学习，积极配合统计普查工作和其他政府职能部门的工作，以本次事件为戒，承诺坚决杜绝类似事件再次发生”。

担心多缴营业税费  故意隐瞒不报遭罚

                          ——以案说法

2019年12月，我省某市统计局就贵州××大酒店管理有限公司在当年统计联网直报中，故意隐瞒营业收入，造成提供不真实的统计资料的违法事实，依法对该公司作出3000元罚款的处罚。

一、案情摘要：经调查核实，贵州××大酒店管理有限公司在上报的2019年1-10月“营业额”少报724千元，差异率16.71%。违反了《中华人民共和国统计法》第七条“国家机关、个事业单位必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料”的规定，构成了提供不真实的统计资料的统计违法行为。

二、处理结果： 该公司提供不真实统计资料”的违法情节、事实行为，依据《中华人民共和国统计法》第四十一条第二款有关规定，依法给予该公司警告并处3000元罚款的处罚。

三、案情分析：调查发现，本案中导致提供不真实的统计数据主要原因系该公司统计人员统计法治意识淡薄，担心会多缴税费，故意瞒报；业务水平不高，部分现金收入未及时记账。

《统计法》明文规定，统计调查对象的资料受到法律的保护：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的”。因此，该公司要加强对统计法律法规的学习，增强统计法律意识，按照统计法和统计制度的要求，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需要的资料。

违规干预统计数据 受党纪政务处分

                                     ——以案说法

统计法规定，地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料。天柱县某部门副局长无视法律规定，为了“数据要好看”违规修改统计数据受党纪政务处分。

一、 案情摘要：2019年1月初，某县化工企业上报该企业的实际工业总产值××××万元，该县原工信局副局长谌某某认为该上报数据偏低，谌某某便指示该县某化工企业办公室负责人和统计人员带着修改数据《说明》到县统计局，要求县统计局专业人员开网修改虚假数据上报。2019年4月，该县上一级统计机构××州统计局核查证实，谌某某违规干预统计工作成立，其行为导致该县某化工企业2018年1-12月工业总产值虚报805.60万元，虚报率3.10的统计违法事实。

二、处理情况

本案谌某某违规干预统计工作、修改统计数据的行为违反了《中华人民共和国统计法》第六条有关规定，该县纪委监委依纪依法对其给予党内严重警告、政务记大过处分。

三、案情评析：地方人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门及其负责人应当带头维护统计法的权威，保障统计活动依法开展。支持统计机构、统计人员依法独立行使职权，不得以任何方式非法干扰统计调查对象提供统计资料。

不设置统计台账也是违法

                         ——以案说法

设置统计台账是统计调查对象统计工作的一项基础性工作，绝不是可有可无的小事。某县××煤矸石再选有限公司因未按国家有关规定设置统计台账而受到处罚。

一、案情摘要：2019年7月，该县上一级统计机构××州统计局依法对该县××煤矸石再选有限公司统计基础工作、统计数据上报、统计资料提供、统计台账设置情况等进行检查。检查发现，该公司未按国家有关规定设置统计台帐。该公司统计负责人承认了这一统计违法事实。

二、处理情况：该公司未按照国家有关规定设置统计台账的违法事实，违反了《中华人民共和国统计法》第二十一条“国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象，应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度”的规定。

依据《中华人民共和国统计法》第四十二条“作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料，或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告”有关规定，2019年8月，该县上一级统计机构××州统计局依法对县××煤矸石再选有限公司作出行政警告处罚决定，并责令其限期改正。

三、案情评析：夯实统计基层基础工作，是统计事业大厦基石的根本所在，依法设置原始记录、统计台账是“数出有据”“真实可信”的重要支撑。强化普法宣传教育、抓好业务培训指导，加强统计执法监督还有很多工作要做。