近年来,贵州省统计局深入贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署和贵州省委、省政府有关要求,聚焦减少报表、数据共享、基层增效,推行“一张表”改革为基层减负,得到省领导肯定,基层干部点赞,创造了为基层减负的贵州经验。
全面排查整治,减报表。坚持“自上而下排查、自下而上倒查”双向结合方式,全面开展基层报表台账排查。自上而下,牵头组织省、市、县三级共1420个部门对本单位布置到基层的报表台账进行全面排查,查清报表源头;自下而上深入村(社区)进行蹲点调研,摸清基层填报负担。按照“四个一批”(取消一批、合并一批、保留一批、优化一批)的整治路径对排查出的报表台账,逐张报表研究、逐项指标分析、逐个部门磋商,结合基层应尽之责和应减之负,充分利用部门行政记录,推动各级各类报表台账减少,指标下降超过90%,大幅减轻基层填表报数负担。
推进数据共享,减填报。创新打破传统报表设计界限,将省级及以上各部门布置到村级的95张涉村报表,拆分为1569个指标,利用行政记录、大数据技术等方式对指标进行排重、精简、优化后构造为1张表,219个指标,其中,共享省级各部门数据获取村级指标数据17个,共享县级部门数据获取村级指标数据13个,共享乡级数据获取村级指标数据32个,大数据技术自动获取7个,村级最终只填150个。通过数据共享将219个指标还原为各部门统计报表既执行了国家统计调查制度,又满足减负需求。
变革工作模式,增效能。按照贵州省委、省政府“一张表”管理规范要求,村(社区)经济类、社会发展类统计指标统一纳入“一张表”进行采集,指标增减变动调整需省委专项机制办审批,从制度刚性规范村(社区)数据采集,村(社区)只填“一张表”,指标150个,从根本上解决基层表多、重复报的问题,基层干部普遍反映,“一张表”改革实现“四少两多”,即减少了报表指标、减少了报送频率、减少了多头报送、减少了跑路次数,让基层干部有更多时间服务群众、有更多精力推动发展。“一张表”将综治、卫健、人社、农业农村等多部门人口数据治理形成村(社区)人口、就业、农村实用人才三个统计台账,为1.8万个村(社区)建立了相应数据库,各部门根据工作需要自动获取数据,一键生成报表,推动数据采集方式的变革,为基层治理和乡村振兴增效。
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