省统计局办公室关于印发《2017年全省统计工作会议

重点工作责任分解方案》的通知

黔统办字〔2017〕17号

局机关各处室、局属各事业单位：

《2017年全省统计工作会议重点工作责任分解方案》，在征求各处室、单位意见和建议的基础上，已经3月8日局长办公会议审议通过。现予以印发，请根据职能职责，对照责任分解，认真抓好贯彻落实。

附件：1.2017年全省统计工作会议重点工作责任分解方案

          2.2017年全省统计工作会议重点工作责任分解一览表

                                            2017年3月13日

（此件公开发布）

附件1

2017年全省统计工作会议重点工作责任分解方案

一、推进管理体制改革（5项）

（一）贯彻落实中央文件精神。

1.把学习贯彻中央关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性文件精神，作为当前和今后一个时期局机关重要政治任务和中心工作，作为学习贯彻党的十八届六中全会精神重要举措，纳入“两学一做”学习教育和机关政治理论学习重要内容。（牵头局领导：王文忠，主办单位：机关党办，协办单位：相关处室、单位）

2.拟定省委办公厅、省政府办公厅关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见代拟稿，按程序报省委办公厅、省政府办公厅审定、印发。（牵头局领导：冯育毅、肖云慧，主办单位：政法处，协办单位：办公室）

3.根据省委办公厅、省政府办公厅印发的实施意见精神，拟定省统计局工作方案，制定责任分工，落实时间表和路线图。（牵头局领导：冯育毅、肖云慧，主办单位：政法处，协办单位：办公室）

（二）探索统计管理体制改革。

4.完善现行对地方统计机构主要负责人的双重管理制度，进一步加强对下级统计机构主要负责人的管理。切实发挥好省统计局对市（州）统计局主要负责人任免、调动的相关职能职权，实事求是提出考核意见。（牵头局领导：王文忠，主办单位：人事处）

5. 努力争取设立省统计局贵安新区统计中心，作为对省以下统计机构垂直管理的积极探索和试点。（牵头局领导：王文忠，主办单位：人事处，协办单位：相关处室、单位）

 二、切实提高统计数据质量（5项）

（一）坚持依法统计依法治统。

6.推进统计法律法规进党校、行政学院工作常态化和制度化。做好对各类重点对象的统计普法宣传，加大县级以上统计普法骨干培训力度。（牵头局领导：冯育毅、王文忠，主办单位：科教中心、政法处、人事处，协办单位：相关处室、单位）

7. 严肃查处重大统计违法案件，切实做到有案必查、违法必究、执法必严。（牵头局领导：冯育毅，主办单位：执法总队，协办单位：相关处室、单位）

8．严格执行统计上严重失信企业公示和联合惩戒制度，推进统计诚信体系建设。（牵头局领导：冯育毅，主办单位：政法处，协办单位：执法总队及相关处室、单位）

（二）强化源头和基础工作。

9.加强对基层统计人员的培训和指导，推动统计管理制度化、统计人员专业化、统计手段信息化，统计工作规范化，提高源头数据质量。（牵头局领导：冯育毅、肖云慧、王文忠、董安娜、彭龙，主办单位：设管处、科教中心、计算处，协办单位：相关处室、单位）

10.认真贯彻落实《国家统计质量保证框架》，切实加强数据采集、审核、汇总、上报、储存等生产全流程质量控制，完善更新数据审核评估办法，加强数据质量审核评估。（牵头局领导：彭龙，主办单位：综合处，协办单位：相关处室、单位）

三、深化统计改革创新（10顶）

（一）深化国民经济核算改革。

11. 深化编制自然资源负债表试点工作，为国家试编2015年全国土地、林木、水和矿产资源资产实物量账户提供借鉴。（牵头局领导：冯育毅，主办单位：核算处）

12.根据国家统一安排，改进和完善相关领域核算方法，严格按照国家统计调查制度规定和要求，指导部门加强数据生产流程质量控制，强化核算数据审核流程管理。（牵头局领导：冯育毅，主办单位：核算处）

13.精心筹备2017年全国投入产出调查。（牵头局领导：冯育毅，主办单位：核算处）

（二）推进绿色发展综合评价。

14.根据中央和国务院有关部委印发的“一办法、两体系”要求，协调有关部门，努力做好我省绿色发展指标相关数据采集、报送工作。（牵头局领导：肖云慧，主办单位：能源处）

 15. 进一步推进我省绿色发展评价工作。按照《贵州省绿色发展指数统计监测方案（试行）》，配合有关部门，共同完成市州绿色发展考核和绿色发展指数试算评价与发布工作。（牵头局领导：彭龙，主办单位：数管中心）

（三）完善新经济统计。

16.充分利用新经济统计试点成果，建立完善全省新经济统计调查制度，扎实开展新经济统计监测。（牵头局领导：彭龙，主办单位：新经济处，协办单位：相关处室、单位）

17.探索新经济统计核算研究，开展新经济增加值试算。（牵头局领导：冯育毅、彭龙，主办单位：核算处，协办单位：新经济处等相关处室、单位）

（四）推进服务业统计改革。

18.按照国家统计局统一安排和部署，启动生产性服务业统计制度方法实践，探索生活性服务业统计指标体系的研究工作，进一步完善科技服务业统计指标体系。（牵头局领导：董安娜，主办单位：服务业处）

（五）继续完善重点统计监测工作。

19．加快完善“三体系一指数”，完善大扶贫监测评价指标体系，建立大数据监测基础信息实时更新机制，深化电子商务统计监测，进一步加强完善公路运输物流指数编制理论方法与解读。（牵头局领导：肖云慧、董安娜、彭龙，主办单位：民调中心、数管中心、贸经处、服务业处）

20.继续加强民营经济、“1+7”国家级开放平台、“5个100工程”、“五大新兴产业”等重大统计监测，及时反映全省经济结构调整情况。（牵头局领导：冯育毅、肖云慧、王文忠、董安娜、彭龙，主办单位：相关处室、单位）

四、切实抓好第三次全国农业普查（1项）

21.进一步加强组织领导，强化责任意识，严格依法开展普查。严格执行普查方案和工作流程的规定，做实入户采集登记，确保普查对象不重不漏、登记信息准确完整、原始数据真实可信。牢固树立数据质量第一的意识，严格审核、上报、加工、汇总、评估等全流程数据管控工作，认真开展事中督查、事后质量抽查。认真细致做好普查成果发布和开发准备工作。（牵头局领导：王文忠，主办单位：农村处，协办单位：相关处室、单位）

五、提升分析研究水平（4项）

（一）深入开展调查研究。

22.围绕重点领域、重点行业、重点企业，深入开展统计调研，围绕工作任务推进情况，深化专题统计分析，为各级党委、政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议。（牵头局领导：彭龙，主办单位：综合处，协办单位：相关处室、单位）

23.充分利用国家统计局“三新”专项统计调查、全省新经济统计试点数据，深入研究分析新产业、新业态、新商业模式等新经济发展状况，反映“大众创业、万众创新”以及实施大数据战略行动取得的成效。（牵头局领导：彭龙，主办单位：新经济处，协办单位：相关处室、单位）

（二）加强经济运行监测分析。

24. 进一步完善省统计局对市州经济运行的监测分析机制，及时开展季度市州经济运行监测分析。（牵头局领导：冯育毅，主办单位：核算处，协办单位：相关处室、单位）

（三）开展统计征文和评选活动。

25. 围绕“数据解读能力、文稿写作能力、政策研究能力”组织开展全省统计征文和评选活动。（牵头局领导：冯育毅、彭龙，主办单位：科教中心、综合处）

六、加快推进统计信息化建设（3项）

（一）加强数据平台建设。

26.积极跟踪国家统计局数据采集报送、数据传输交换、数据存储管理、数据发布共享、统计行政管理等5大应用平台建设，加强相应数据平台的建设，推动统计全流程的电子化、网络化和“云端化”。（牵头局领导：王文忠、彭龙，主办单位：计算处，协办单位：数管中心）

（二）探索利用现代信息技术。

27.不断完善宏观经济数据库、统计云、基本单位名录库建设，推进统计信息化建设与“大数据”的深度融合，研究探索利用现代信息技术变革统计生产方式。（牵头局领导：王文忠、董安娜、彭龙，主办单位：数管中心、计算处、普查中心，协办单位：相关处室、单位）

（三）推进名录库更新维护。

28. 充分利用“五证合一”平台数据，推进统计基本单位名录库的更新维护。（牵头局领导：王文忠、董安娜，主办单位：普查中心，协办单位：计算处及相关处室、单位）

七、着力构建“大统计”新格局（6项）

（一）加强部门统计合作和业务指导。

29.紧紧围绕省委、省政府中心工作，共同抓好市县经济发展综合测评、同步小康统计监测。（牵头局领导：彭龙，主办单位：综合处，协办单位：相关处室、单位）

30.协助部门建立健全统计调查行为准则、统计数据质量控制体系，指导部门加强基础建设和统计人员业务培训。（牵头局领导：彭龙，主办单位：设管处，协办单位：相关处室、单位）

（二）加大部门统计信息共享。

31. 利用省级数据共享交换平台统一规范采集部门数据，协调省大数据局共同推动实现部门统计数据和信息的交换、共享。（牵头局领导：王文忠、彭龙，主办单位：计算处、数管中心）

32.推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设，完善部门资料交换制度。（牵头局领导：王文忠、董安娜，主办单位：普查中心，协办单位：计算处）

（三）加强和完善部门统计管理。

33.根据国家统计局《部门统计调查项目暂行办法》，结合我省实际，探索建立《贵州省部门统计工作规范》和《贵州省地方统计调查项目审批服务指南》。（牵头局领导：彭龙，主办单位：设管处，协办单位：相关处室、单位）

（四）加大数据资源开发利用。

34.继续深化与高校、企业、科研机构的交流、合作，开发利用数据资源。（牵头局领导：彭龙，主办单位：综合处）

八、加快推进统计公开透明（5项）

（一）重视统计数据发布解读。

35.定期召开新闻发布会，及时发布经济社会发展主要数据。继续办好统计开放日，让统计走进民心。（牵头局领导：彭龙，主办单位：综合处）

36.做好地区生产总值、农业、工业、投资、消费、收入等主要数据解读，深入分析数据背后的运行规律和发展趋势，聚焦社会公众关切，做好统计舆情应对，合理引导公众预期。（牵头局领导：冯育毅、肖云慧、王文忠、董安娜、彭龙，主办单位：核算处、农村处、工业处、投资处、贸经处、人口处，协办单位：综合处）

（二）丰富统计数据公开形式。

37.加强和完善门户网站、手机客户端、微信政务公众号等平台建设，充分利用现代技术加快数据及时公开。（牵头局领导：肖云慧、王文忠、彭龙，主办单位：办公室、综合处、民调中心，协办单位：计算处及相关处室、单位）

（三）推进统计制度方法公开。

38.进一步加大对统计制度、统计标准、统计方法和统计指标等的诠释力度，广泛普及统计调查知识。（牵头局领导：彭龙，主办单位：设管处，协办单位：相关处室、单位）

（四）推进统计政务公开。

39.按照公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，着力打造公开透明的“阳光统计”。（牵头局领导：冯育毅、肖云慧、王文忠，主办单位：办公室，协办单位：政法处、财务处、人事处）

九、全面从严治党（5项）

（一）推进全面从严治党。

40.扎紧“制度铁笼”。对近年来相关制度落实成效进行梳理评估，落实较好的要巩固加强，落实不力的要修订完善，暂时空缺的要加紧制定，促进统计事业健康发展。（牵头局领导：王文忠，主办单位：机关党办）

41.严肃党内政治生活。深入学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督。要创新方式方法，提高党内政治生活质量和效果，达到净化统计系统政治生态的目的。（牵头局领导：王文忠，主办单位：机关党办）

42.切实加强党内监督。严格贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，全力支持各类监督主体做好监督工作，充分发挥统计基层党组织的战斗堡垒作用，动员党员干部做好对领导干部的监督，做好对党员日常活动的监督，确保领导干部和普通党员都严格执行党纪党规。加强统计系统纪检干部培训，提高纪检干部业务素质。（牵头局领导：王文忠，主办单位：机关党办）

43.严格追责问责。严格执行《中国共产党问责条例》，保持高压态势，建立健全风险防控制度，始终坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，既要追究违规违纪责任，又要追究主体责任。严肃惩处各种统计造假、弄虚作假行为。（牵头局领导：王文忠，主办单位：机关党办）

（二）加强干部队伍建设。

44. 加强教育培训、挂职锻炼、跟班学习，健全完善干部竞争上岗、轮岗锻炼、能进能出等管理机制。（牵头局领导：王文忠，主办单位：人事处）

附件2