贵州省统计局2020年工作总结暨2021年工作打算

     2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是贵州统计事业围绕中心、服务大局的重要之年。面对复杂严峻的经济发展形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省统计部门坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务，担当作为、履职尽责，统筹抓好疫情防控和服务经济社会发展工作，积极主动开展普查调查，大力推进改革创新，坚持依法统计、依法治统，全面加强党的建设，推动统计工作取得了新成绩、实现了新进步，各项工作取得了丰硕成果。

一、2020年工作总结

（一）整改落实巡视反馈意见，党的建设成效显著。切实提高政治站位，把接受巡视作为全面的政治体检，积极配合省委第九轮巡视工作。巡视意见反馈后，局党组第一时间作出安排部署、制定整改方案，扎实开展整改落实，注重建立长效机制，巡视整改取得重要阶段性成果。党的政治建设持续深化，局党组始终将党的政治建设摆在首位，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，促进党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，统计部门党的建设进一步加强，全面从严治党不断向纵深推进，省统计局党组被表彰为省直机关2018—2020年“学习型领导班子”。意识形态工作落实有力。压紧压实意识形态工作责任，常态化开展意识形态工作形势研判，及时专题研究意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。党风廉政建设深入推进。严格监督执纪，强化日常监督管理，集中开展党风廉政预防性提醒谈话以及个别提醒谈话，积极配合省纪委省监委派驻第十纪检监察组工作，建立完善班子成员履职尽责台账，动态更新处级以下党员干部廉政档案。基层党组织建设更加规范。以创建模范机关为抓手，深入推进党支部标准化规范化建设，全面落实与9个市（州）统计局党支部联建，选派业务骨干到基层开展培训，强化党建与业务的深度融合。脱贫攻坚成绩突出。全省各级统计部门认真落实“冲刺90天打赢歼灭战”、脱贫攻坚普查等工作，深入一线开展挂牌督战，全力以赴做好帮扶工作。省统计局定点帮扶的织金县熊家场镇6个村、挂牌督战的7个乡镇贫困人口全部脱贫出列。

（二）扎实做好人口普查工作，各项统计调查有序推进。各级组织领导有力有序，省委、省政府主要领导先后多次对抓好全省人口普查工作作出指示批示，省市县乡均组建普查机构，全省选聘普查“两员”21万余人，全省落实普查经费4.39亿元，有效保障了各阶段工作顺利开展。充分发挥各级普查机构指挥调度、协调各方作用，实现部门联动常态化，获取公安、教育、人社、民政、卫健等部门数据近2亿笔。省人普办自主开发“贵州省第七次全国人口普查数据分析比对平台”，利用大数据技术整合部门行政记录，开展人口信息比对，提高了人口普查工作效率。严格执行普查工作方案，认真抓好综合试点、两员培训、户口整顿、区划绘图、入户摸底等各阶段工作，开展“大国点名，没你不行”主题宣传，积极引导全社会参与。各级党委、政府主要领导亲自参加现场登记。从2020年11月1日至12月15日，通过全省各级普查机构和普查人员的共同努力，完成现有和户籍人口普查登记，顺利通过国家事后质量抽查，人口普查初战告捷。

（三）紧扣疫情影响开展监测，统计参谋助手作用突出。聚焦疫情防控，及时建立疫情防控期间经济运行监测机制，连续开展14轮企业快速调查，确保了统计调查生产不断、质量不降、秩序不乱；深入开展部门、市（州）、企业“三位一体”预测预判预警监测工作，及时召开部门经济形势分析会、市州运行情况分析会、“企业高管谈经济”座谈；强化与工信、能源、交通、民航监管、铁路、邮政、通信、人民银行、银保监、证监、海关、电力行协、电网公司等部门（单位）数据资料共享，及时精准把握全省经济运行形势，多篇分析材料得到省委、省政府主要领导高度认可。聚焦“六稳”“六保”开展监测分析，高质量做好长江经济带发展统计监测，开展“清理卡脖子难点，助力制造业高质量发展”等多项重点课题研究，做好“十四五”发展预期专题分析。与国家统计局贵州调查总队联合召开3次主要统计数据新闻发布会，借助“两微一端”新媒体平台和电子政务网，发布各类统计信息1000余条，办理依申请公开、网民留言144次，服务社会水平有效提升。2020年省电子政务网应用评估中省统计局荣获优秀等次。

（四）坚决严防严惩统计造假，统计法治监督作用彰显。深入贯彻中央《意见》《办法》《规定》精神。推动各级党委政府、职能部门深入学习《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》，有力推动统计法律法规培训进党校、进行政学院。源头数据质量控制更加有力。对照国家统计局直查案件反馈意见，开展自查自纠，强化联网直报数据审核评估，连续组织开展3轮统计数据质量核查，认真抓好问题整改。统计执法检查形成高压态势。认真抓好国家统计局转办案件查处工作，顺利完成国家统计局执法检查任务，对统计违纪违法责任人提出处分处理建议，对统计造假弄虚作假形成有力震慑。普法工作持续深化。普法宣传深入部门、深入基层、深入企业，统计“七五”普法顺利收官，统计调查对象配合支持度进一步提高。省统计局荣获省级“法治政府建设考核”优秀等次。

（五）持续深化统计制度改革，现代监测体系加快构建。三大核算改革全面落地。制定《贵州省市（州）生产总值统一核算实施办法》，市（州）生产总值统一核算正式实施，实现省市县三级数据总量、结构、速度基本衔接。编制完成2018年全省资产负债表和自然资源资产负债实物量表。联合国“自然资本核算和生态系统服务估价”项目试点成果，荣获省级机关创新项目一等奖。地方统计制度不断完善。创新完善新经济监测体系，修订监测方案和统计分类，建立完善新经济企业名录库。研究制定《贵州省省级开发区统计监测制度》，完善《贵州省大数据产业统计报表制度》。持续推进十大工业产业统计监测工作。完善平安建设监测指标体系，助推平安贵州建设。高质量发展评价考核体系加快构建。与省委组织部、省发展改革委合作，广泛征求各地各部门意见建议，初步研制完成贵州省高质量发展综合绩效评价考核办法、指标体系和2021年度实施方案。

（六）全力夯实统计基层基础，统计生产流程管控加强。基层统计工作能力持续提升。强化统计制度、统计分析、统计服务能力培训，省统计局共组织各类培训39场，培训近2400人次。省、市统计局修订完善各专业统计数据审核评估办法。基层统计保障稳步增强。健全网络安全管理制度，优化完善乡镇统计网络，确保省市县乡信息稳定畅通。制定实施市（州）统计业务工作评价办法，促进市（州）统计局强化职责担当，提升工作效率。服务企业力度不断加大。各级统计部门不断强化服务意识，加强企业负责人和统计从业人员培训，在服务企业上做“加法”。及时研判企业生产经营情况，向各级党委、政府反映苗头性、趋势性、全局性问题，在促进经济发展上做“乘法”。

（七）不断强化部门沟通协作，部门合作与资源共享成果丰硕。调查制度审批提质增效。坚持法定审批原则，主动缩减审批时限，完成13项部门统计调查制度审批。指导部门依法依规开展统计调查，进一步规范部门统计调查行为。部门统计协作更加深入。强化与体育、科技、文旅、商务、能源、林业、大数据、生态环境、农业农村等部门合作，支持指导部门开展大健康、旅游产业、健康产业、养老产业、体育产业、科技研发和文化产业、军民融合等统计监测，合作研究疫情影响下的消费市场提振政策举措，配合制定应对气候变化部门统计报表制度，联合开展涉外调查专项执法检查。深入推进大数据统计学院建设，联合省大数据管理局、贵州财经大学开展大数据及相关产业统计研究。部门资料共享更加便捷。更新维护贵州省宏观经济数据库，采集、整合39家省直部门（单位）的57万笔数据，为各级党委、政府和社会各界提供了数据支持和咨询服务，在省电子政务应用创新案例中位列前3位。深化与市场监管、税务、编办、民政等部门数据交换共享，推动各地及时开展基本单位名录库维护更新，对全省近10万个单位基本信息进行核实比对，审核确认一套表调查单位7500余个。

（八）市县统计机构开拓创新，地方统计工作亮点纷呈。贵阳市建设经济发展动态分析系统，通过大数据与统计工作融合，实现统计业务优化整合、部门数据有效融通。六盘水市研究经济高质量发展监测办法，将大数据、绿色金融等引入经济高质量发展统计评价指标体系。遵义市推广基层专职统计干部片区化统一集中管理模式，进一步提高基层统计运行效率。安顺市开展市县两级统计部门与企业“手牵手”活动，统计基层基础建设成绩突出。毕节市积极参加疫情防控，抽派7名干部职工组成社区服务队，支援疫情防控一线，实现由“统计员”向抗疫“战斗员”“网格员”角色转变。铜仁市加强执法队伍建设，在全市统计部门梳理符合报考统计执法资格人员，建立“统计执法资格人才后备库”。黔西南州充分利用网络信息技术手段，开展横向到边、纵向到底的统计业务全覆盖培训。黔东南州将乡（镇、街道）农业农村统计联网直报改革，列入州委2020年度重要改革事项，基层农业统计基础得到夯实。黔南州联合州纪委州监委，建立统计领域数据造假监督执纪问责联动机制，强化了统计监督职能。贵安新区深化与贵阳、安顺及有关县（区）统计部门合作，进一步畅通“资源互补、信息共享、数据统一”工作机制，提升统计能力和服务水平。各县（市、区、特区）充分发挥地方优势，努力克服疫情影响，地方统计工作取得了显著成绩，地方党委政府参谋助手作用明显提升。

二、2021年工作计划

2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。全省统计工作要围绕开好局、起好步来展开，总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻落实习近平总书记对贵州工作、统计工作重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和全国统计工作会议、省委十二届八次全会、省委经济工作会议精神，始终坚持“一引领、三突破”工作思路，以提高统计数据质量为中心，以推进统计现代化改革为主线，以服务高质量发展为目标，不断提升统计预测预判预警能力和服务水平，为“十四五”开好局、起好步提供坚实统计保障。按照上述总体要求，2021年重点抓好八个方面工作：

（一）聚焦巩固提升，持续深化巡视整改。提高思想认识，把整改落实作为首要政治任务，切实把推动巡视整改作为做到“两个维护”的具体体现，作为严明党的政治纪律和政治规矩的重大举措，持续深化整改落实工作。积极主动作为，聚焦巡视反馈问题和整改工作台账，逐条对照、逐项分析，深挖根源、深入整改，杜绝问题反弹回潮，持续巩固拓展整改成果。层层压实责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念，自觉把整改责任扛在肩上、抓在手里，以深化巡视整改成效，助推贵州统计事业改革发展。

（二）聚焦数据质量，全面做好各项普查调查。深化地区生产总值统一核算改革。严格执行国家统一核算改革制度规定，总结市（州）统一核算改革经验，完善基础数据评估审核制度，做到省市县地区生产总值总量、结构、速度完全衔接。编制全省自然资源资产负债表和地方资产负债表。着力抓好各项常规统计调查。认真落实国家统计制度方法，健全完善专业数据审核评估办法，强化联网直报工作管理，严把企业填报数据质量关，扎实抓好基本单位、农业、工业、投资、商贸、服务业、能源、社科、劳动工资等各项常规统计调查，持续提升统计数据质量。认真做好人民群众安全感等重大专项调查工作。扎实做好人口普查后续工作。分级做好人口普查主要数据汇总，客观科学做好市、县普查数据评估分析，适时稳妥发布普查公报，编辑普查年鉴，做好普查成果开发应用。

（三）聚焦中心工作，着力强化统计监测服务。抓好重大统计监测。落实中央决策部署，围绕省委“一二三四”总体思路，广泛开展部门合作，立足统计职能，有序推进高质量发展综合绩效评价考核工作，扎实开展农村产业革命、十大工业产业、大数据产业、新经济、民营经济、绿色经济、妇儿两纲、青年发展、长江经济带发展等统计监测。探索开展数字经济统计。提升统计分析能力。深入实施“三位一体”预测预判预警工作机制，实现行业主管部门交流更加高效，市州发展形势研判更加精准，“企业高管谈经济”座谈更具影响，不断提升宏观经济形势预判分析能力。强化统计宣传和舆情监测。及时发布全省经济社会发展主要统计数据，深入做好经济运行分析解读。围绕建党100周年，认真谋划做好“统计开放日”等重大统计宣传工作。充分利用门户网站、“两微一端”新媒体平台，多渠道、多角度宣传全省经济社会发展成绩。建好网络评论队伍，积极引导网络舆论。

（四）聚焦改革创新，加快构建现代统计调查体系。深化重点领域统计改革。探索推进法人单位和产业活动单位并重的统计改革，抓好新型农业经营主体直报试点，持续推进投资统计改革，深化大数据产业统计核算研究，完善贵安新区统计体系，探索研究生态产品价值核算。提升统计信息化水平。推进“数智云”建设，完善统计事务监管系统，加快建设统计智能访问系统，加强网络安全管理，推动舆情监测与数据分析实验室建设，协调推进大数据统计学院建设。

（五）聚焦基层基础，不断提高基层统计能力。强化源头数据质量管控。严格执行基层统计工作规范，开展单位信息比对，优化数据生产流程。深化“统计服务下基层”“利用部门资料比对”等专项行动，做好统计业务指导。创新基层统计人员培训方式。探索开展线上、线下统计业务培训融合新模式，加强受训人员培训成效评价，切实提升基层、部门和企业统计人员业务能力。深化市州统计业务能力评价。围绕统计法律法规贯彻落实、统计制度方法执行、基层基础建设等方面，开展市州统计业务工作能力评价，适时通报评价结果，促进市州统计业务水平不断提升。

（六）聚焦依法统计，坚决防惩统计造假弄虚作假。对中央《意见》《办法》《规定》再学习再部署再落实，强化依法统计依法治统。根据国家统计督察工作部署，积极配合国家统计局督察组对我省开展统计督察。持续开展统计数据质量核查工作，切实抓好发现问题整改落实。强化统计执法检查。做好国家统计局转办案件查处工作，开展“双随机、一公开”统计执法检查，加大统计执法检查工作力度，坚决查处统计违纪违法行为，严肃追究有关单位和个人责任。启动开展统计“八五”普法。制定实施“八五”普法工作方案，围绕重点普法对象，创新普法方式，以案释法，落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进统计普法教育，提升普法精准度。

（七）聚焦合作共享，协同做好部门统计。优化部门制度审批服务。认真贯彻国家地方统计调查项目管理有关规定，依法做好部门统计制度审批备案。探索建立部门制度审批实施办法，跟踪部门统计制度执行情况。强化部门配合联动。联合有关部门做好省级开发区统计监测。支持指导部门开展旅游产业、文化产业、健康产业、养老产业、科技研发创新发展统计监测。配合做好军民融合统计、体育产业统计。深化部门数据共建共享。加强部门协调沟通，推进宏观经济数据库应用，进一步打通数据壁垒，充分整合政府统计数据资料，拓展行政数据来源，持续完善多部门数据共享长效机制。

（八）聚焦乡村振兴，接续做好驻村定点帮扶。发挥统计部门专业优势抓服务。立足统计数据资源优势，统计好乡村振兴发展成果，算好农业产业发展账，反映短板弱项。强化调查研究，用高质量统计服务助推农业现代化。强化驻村定点帮扶工作。按照省委统一安排部署，强化驻村工作队职责担当，用好五年过渡期政策，持续精准施策，扎实抓好定点帮扶工作。巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策落实到位，健全防止返贫监测帮扶机制，坚决防止脱贫人口返贫。

三、党建工作

（一）强化政治统领，不断提高党的政治建设质量。以党的政治建设为统领，坚持政治机关定位，坚持不懈用党的创新理论滋养初心、引领使命，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从严落实主体责任，认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定完善工作清单，照单履职尽责。抓实意识形态工作责任制，管好意识形态阵地，防范化解意识形态风险，坚决抵制不良思潮，唱响主旋律，弘扬正能量。对标对表党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保习近平总书记重要讲话指示批示精神在全省统计部门落地生根、开花结果。

（二）强化理论武装，不断提高党的思想建设质量。开展“忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，大力开展党史、新中国史等历史教育，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。引导广大党员干部学习领会党的十九届五中全会精神和省委十二届八次全会精神，着力培养“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，凝聚智慧力量，服务“十四五”开好局、起好步。深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示批示精神，强化底线思维，深入开展“防风险、守底线”活动，扎实开展机要保密、国家安全、疫情防控、安全生产、网络安全等工作，全方位助推平安贵州建设。

（三）强化堡垒作用，不断提高党的组织建设质量。持续推进党支部标准化规范化建设，开展做一个用心的书记、建一个有魂的支部、显一个昂扬的风貌、成一个铁打的队伍“四个一”党支部创建活动，深入打造“模范机关”。深入推进省、市统计局党支部“一对一”联建活动，不断探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，有效提高党建与业务融合建设质量。发挥好党组织功能作用，把基层党建责任链条落实好，建强担当作为的战斗堡垒。加强干部队伍建设，把“我的统计我的梦——新时代黔统大讲堂”打造成为全省统计系统党建与业务深度融合的高质量品牌，以党的建设为平台，以统计岗位练兵为抓手，组织开展技能大比武，进一步提振贵州统计人的干事创业热情。

（四）强化正风肃纪，不断提高作风建设、纪律建设质量。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯跑数要数、以数谋私等具有统计特点的违纪违法行为，持续保持正风肃纪的高压态势。严格执行市、县赴省统计局请示汇报工作相关规定，完善工作台账。不断巩固和拓展“四风”整治成果，持续开展厉行节约坚决制止餐饮浪费行为宣传教育，扎实推进“零差错”创建活动，加强重大事项督查督办。增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，用好批评和自我批评武器，切实提高组织生活质量，营造统计部门风清气正的党内政治生态。把纪律规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，全力配合纪检监察部门开展工作，把日常监督做实在、做到位。坚持“严的要求，家的温暖”干部管理理念，把严管和厚爱统一起来，充分激发党员干部参与统计事业改革发展的积极性和主动性。