今年以来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，主动适应新常态，坚持用辩证思维谋划经济发展。进入三季度，全省经济运行延续上半年平稳较快发展势头，主要经济指标增速高于全国、高于西部，位居全国前列，呈现出总体平稳、稳中有进、稳中趋好的发展态势。

初步核算，前三季度全省地区生产总值7195.58亿元，比上年同期增长10.8%。其中，第一产业增加值1171.54亿元，比上年同期增长6.4%；第二产业增加值2882.64亿元，增长11.3%；第三产业增加值3141.40亿元，增长11.4%。

一、经济发展主要特点

前三季度，全省经济运行主要有四个特点：

   （一）三次产业共同发力。

1.农业生产积极向好。全省坚持走山地特色农业发展新路，积极推广良种良法和农业科技服务，生产形势持续向好。一是粮食产量稳步增长。今年以来，全省气候总体较好，雨水充足，十分有利于农业生产。夏粮产量269.45万吨，比上年增长1.8%。秋粮产量增长趋势明显，丰收已成定局。二是农业结构调整步伐加快。农业产业“接二连三”发展，截止9月底，入驻园区企业3063家，培育农业合作社3454家。市场前景好、附加值高的经济作物产量保持增长。其中，油菜籽产量89.12万吨，再创新高，增长2.8%；茶叶、蔬菜、水果等经济作物实现快速增长。三是畜牧业生产逐渐回升。在生猪市场价格回升带动下，全省畜禽出栏量开始增加。前三季度，全省畜牧业扭负为正，增加值增长0.1%。

2.工业经济平稳运行。全省制定了白酒、卷烟、装备制造、化工等行业振兴计划，深入开展“双服务”行动、“百千万”工程，促进工业经济增势稳定。前三季度，全省规模以上工业增加值（统计口径为年主营业务收入2000万元及以上工业企业，下同）2621.56 亿元，比上年同期增长10.0%，增速与上半年持平，连续4个月保持两位数增长态势。一是大部分行业保持平稳增长。前三季度，19个重点监测的工业行业中有18个实现增长，10个行业增长达到两位数。二是非公经济发展有所加快。全省启动开展“民营企业服务年”，非公有工业经济平稳较快发展。前三季度，全省非公有控股工业企业实现增加值1349.05亿元，比上年同期增长13.2%，增速高于规模以上工业3.2个百分点。三是工业效益继续改善。规模以上工业产销率95.9%，比上年同期提高1.2个百分点。1-8月，规模以上工业企业实现利润总额364.00亿元，比上年同期增长14.8%。

3.服务业提速发展。全省着力巩固和培育服务业增长点，出台了“物流业”、“健康养生业”等发展规划，服务业经济实现提速发展。一是旅游业保持较快发展势头。前三季度，全省旅游总人数3.01亿人次，比上年同期增长18.0%；实现旅游总收入2785.32亿元，增长22.2%。二是交通运输业、通信业较快发展。前三季度，全省公路货物周转量619.84亿吨公里，比上年同期增长25.2%；水运货物周转量26.52亿吨公里，增长20.7%；民航货邮吞吐量6.52万吨，增长10.2%。全省邮政业务总量、电信业务总量分别比上年同期增长20.0%和31.1%。三是营利性服务业加快发展。前三季度，全省营利性服务业实现增加值460.27亿元，比上年同期增长11.1%，增速比上半年加快0.9个百分点，营利性服务业对经济增长的贡献率为7.7%，拉动经济增长0.8个百分点。

   （二）三大需求协同拉动。

1.固定资产投资继续保持较快增长。全省通过开展重点项目建设“百日会战”，组织项目观摩会等形式，大力引进项目，加快建设步伐。在全国投资回落的大趋势下,贵州投资增速仍保持平稳较快增长态势。前三季度全省完成固定资产投资（统计口径为计划总投资500万元及以上固定资产项目投资和房地产开发项目投资，下同）6505.53亿元，比上年同期增长22.4%，增速比上半年回落0.4个百分点。一是新开工项目投资快速增长。截止9月，全省新开工项目6127个，比上年同期增加1775个；新开工项目完成投资2698.79亿元，增长52.5%，占全省投资的比重为41.5%，占比比上年同期提高8.2个百分点。二是基础设施投资保持快速增长。在高速公路、水利、“四在农家·美丽乡村”等基础设施建设推动下，前三季度全省基础设施完成投资2596.76亿元，比上年同期增长24.3%。基础设施投资占固定资产投资的比重为39.9%，占比比上年同期提高0.6个百分点。三是传统产业和新兴产业投资竞相增长。传统产业中，酒、饮料和精制茶制造业投资131.59亿元，比上年同期增长18.1%；化学原料和化学制品制造业投资110.01亿元，增长17.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资264.83亿元，增长20.3%。新兴产业中，信息服务业投资47.65亿元，比上年同期增长44.3%；租赁和商务服务业投资53.12亿元，增长124.7%；生物制药投资11.19亿元，增长160.5%。

2.消费市场需求增长稳定。全省积极搭建消费平台、创新消费业态、改善消费环境、扩大消费市场需求。前三季度全省社会消费品零售总额2315.84亿元，比上年同期增长11.5%，增速与上半年持平。一是城乡市场同步发展。全省城镇实现消费品零售额1931.83亿元，比上年同期增长11.4%；乡村零售额384.01亿元，增长11.8%。二是生活类商品需求较快增长。粮油、食品类实现零售额76.27亿元，比上年同期增长19.3%；饮料类实现零售额16.44亿元，增长20.6%；烟酒类实现零售额86.94亿元，增长15.2%。

3.外贸进出口平稳增长。全省加快平台建设，推进贸易便利化，着力发展外贸企业，对外贸易规模不断扩大。前三季度，全省进出口总额473.29亿元，比上年同期增长3.9%。其中，出口总额407.97亿元，增长3.3%；进口总额65.32亿元，增长8.2%。

（三）财政、金融保障有力。

 1.财政收支加快增长。前三季度，全省财政总收入1649.55亿元，比上年同期增长5.6%，增速比上半年加快1.0个百分点。其中，一般公共预算收入1061.06亿元，比上年同期增长7.5%，增速比上半年加快2.2个百分点，是今年以来最高增幅。一是税收收入、非税收入均保持稳定增长。全省税收收入770.86亿元，比上年同期增长9.3%，增速比上半年加快0.1个百分点；非税收入290.20亿元，增速由上半年下降3.5%转为增长2.9%。二是财政支出较快增长。全省一般公共预算支出2738.68亿元，比上年同期增长13.1%。民生类支出较快增长，其中，教育支出增长30.9%，医疗卫生与计划生育支出增长29.3%，节能环保支出增长43.8%，城乡社区支出增长56.0%。

2.金融存贷款余额快速增长。9月末，全省金融机构人民币各项存款余额18362.91亿元，增长22.8%；金融机构人民币各项贷款余额14589.07亿元，增长22.2%。前三季度，金融业实现增加值384.82亿元，增长18.3%。金融业对经济增长的贡献率为10.3%，带动经济增长1.1个百分点。

此外，招商引资、民间投资继续高速增长，进一步增强了经济发展活力。前三季度，全省实际利用外资18.11亿美元，比上年同期增长22.5%；引进省外资金6291.30亿元，增长15.1%。

（四）民生改善扎实推进。一是居民收入进一步增加。全省城镇新增就业人数56.56万人，比上年同期增长9.7%。就业保持基本稳定，城乡居民收入继续增加。前三季度，全省居民人均可支配收入9813.48元，比上年同期名义增长11.0%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入18269.84元，名义增长9.3%；农村常住居民人均可支配收入4934.66元，名义增长11.5%。二是消费物价涨幅总体稳定。全省居民消费价格比上年同期上涨1.9%，涨幅比上年同期回落0.6个百分点。其中，食品价格上涨2.4%。

二、经济运行基本态势

前三季度，全省加大对经济运行的分析和研判，精准施策、精准发力，经济运行出现“两个继续保持”和“三个积极变化”。

   （一）“两个继续保持”。

1.主要经济指标完成进度继续保持较好水平。前三季度，全省地区生产总值完成全年目标任务的68.5%，好于近三年完成进度最好水平（66.7%）；规模以上工业增加值2621.56亿元，完成全年目标任务的73.8%，好于近三年完成进度最好水平（73.5%）；固定资产投资6505.53亿元，完成全年目标任务的61.5%，好于近三年完成进度最好水平（60.5%）；社会消费品零售总额2315.84亿元，完成全年目标任务的70.8%，与近三年完成进度最好水平持平。

表2  2015年前三季度全省重要经济指标完成情况

                                                                     单位：亿元

2.主要经济指标增速继续高于全国、高于西部，排位保持靠前。前三季度全省地区生产总值增速高于全国3.9个百分点；规模以上工业增加值增长10.0%，高于全国3.8个百分点；固定资产投资增长22.4%，高于全国12.1个百分点；金融机构人民币存款余额增长22.8%，高于全国10.2个百分点；贷款余额增长22.2%，高于全国6.8个百分点。其他部分重要经济指标增速也高于全国。

表3 前三季度全省主要经济指标增速与全国及各大区域比较

 单位：%

   （二）“三个积极变化”。

    1.经济增速逐季回升。今年以来，受市场需求不足，产能结构调整等因素影响，国内经济下行压力加大，前三季度全国经济增长6.9%，比上半年回落0.1个百分点，比上年同期回落0.5个百分点，为2009年一季度以来最低增长水平。在全国经济下行压力不断加大的不利形势下，全省经济克服重重困难，逐季提速增长，前三季度全省经济增长10.8%，分别比一季度和上半年加快0.4和0.1个百分点。

    2.“多点支撑”格局初步形成。随着结构调整的深入推进，新产业、新业态不断培育壮大，全省经济发展已逐渐形成了多点支撑的新格局。一是新产业带动作用逐渐增强。以大数据为重点的电子信息产业发展势头强劲，前三季度，全省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值比上年同期增长68.2%，比上年同期加快45.5个百分点；以大健康为目标的医药产业较快发展，医药制造业增加值增长7.9%。新兴产业工业产品较快增长，电子元件、汽车产量分别比上年同期增长47.0%和46.1%，增速比上半年分别提高了20.0和17.3个百分点。计算机整机产量增长1.8倍，智能手机产量增长8.1倍。二是新业态迅猛增长。前三季度，全省限额以上企业单位通过互联网实现商品销售的销售额398.12亿元，比上年同期增长97.0%。

3.新增长点不断涌现。一是“双创”潜力进一步释放。通过推动大众创业、万众创新，打造促进经济增长“新引擎”，截至9月底，全省企业和个体工商户179.74万户，注册资本金22030.06亿元，分别比上年同期增长19.7%和47.5%。二是新入规企业不断增多。今年前三季度，全省累计新建投产入规工业企业332个，9月这部分企业实现增加值9.41亿元，占规模以上工业增加值的比重为3.0%，对规模以上工业的贡献率为22.6%。

三、存在的困难和问题

总体看，前三季度全省经济运行总体稳定，但外部经济发展环境错综复杂，仍面临内外需求不旺、实体经济发展困难等问题。

   （一）外部环境持续趋紧。从国际层面看，世界经济复苏不及预期，世界银行、货币基金组织等国际机构纷纷下调了世界经济增长预期0.2到0.3个百分点。从国内情况看，全国经济处在结构调整关键阶段，去产能步伐加快。9月，全国制造业采购经理人指数（pmi）为49.8%，连续两个月在临界点以下徘徊；工业生产者出厂价格指数（ppi）连续43个月下降；固定资产投资增速呈持续下滑态势，前三季度比年初回落了3.6个百分点，为2000年6月以来新低。全国经济下行压力加大，外部市场需求不足，受此影响，我省经济提速增长的外部动力减弱。

   （二）传统领域支撑作用继续下降。从工业看，过去支撑工业经济快速增长的传统支柱产业增长乏力。煤电烟酒四大工业传统支柱产业增加值占全省规模以上工业增加值的59.0%，对全省工业增长的影响明显。前三季度，除酒的制造增加值增长11.5%外，煤炭、电力行业为个位数增长，煤炭开采和洗选业增长5.9%，电力、热力生产和供应业增长6.1%。尤其值得关注的是烟草行业，受国家调减卷烟生产计划影响，烟草制品业进入三季度以来，已连续三个月负增长，9月当月负增长3.9%，前三季度负增长2.5%。

从投资看，过去支撑投资快速增长的房地产开发投资增速下降。前三季度，全省房地产开发完成投资1621.42亿元，比上年同期下降1.3%，增速继5月后再次出现负增长，增速比上年同期回落16.9个百分点。房地产开发完成投资占全省固定资产完成投资的比重为24.9%，较上年同期下降6.0个百分点。

从消费看，过去支撑消费市场较快增长的汽车、石油消费增速回落。前三季度，全省限额以上汽车类零售额增长9.6%，比社会消费品零售总额增速低1.9个百分点；限额以上石油及制品类消费增长3.8%，比社会消费品零售总额增长低7.7个百分点。受此影响，前三季度全省限额以上批发业商品销售额比上年同期增长4.9%，增速比上年同期回落14.3个百分点。

    四、下阶段工作建议

为确保完成全年目标任务，建议做好以下工作。

   （一）加强四季度的目标管理。今年是“十二五”收官之年，又是“十三五”基期之年，第四季度占全年经济总量的30%以上，是完成全年目标任务的重中之重，做好四季度工作意义重大。一是进一步强化目标管理。认真对照目标任务分解的情况，积极采取措施，加强沟通和对接，促进经济平稳较快发展。二是抓好重要时间节点工作。制定四季度工作推进计划，明确月末、季末时间节点各项工作要求，抓好工作落实。三是强化监督检查。以高度的责任感和紧迫意识，加快推进四季度各项工作。加强督促检查，确保各项政策、措施执行落实到位。

   （二）加大稳增长政策措施落实力度。稳增长是今年以来的重要工作，也是四季度的重要内容。一是加快项目建设。把重大项目建设作为稳增长、调结构的关键举措，加大重点产业和关键领域投资力度，以增量带存量，以优化促转化。特别是针对已经列入今年计划的，能早开工的要早开工，尽快形成实物工作量。二是促进传统支柱产业稳定增长。加强运行调度，促进煤炭、电力、冶金、建材等行业提速增长，特别是要协调中烟公司增加计划产量，扭转烟草制品业负增长局面，确保工业经济保持两位数增长。

   （三）加快培育壮大新行业、新领域。以“双创”工作为契机，加强引导和鼓励，拓展新行业、新领域发展空间。一是通过转型升级培植发展新优势、新空间、新动能，加大扶持既利转型升级、又利扩大总量的新增长点。二是切实减费降税。严格落实税收减免政策，深化行政审批制度和商事制度改革，切实为小微企业创新创业降低负担。三是加强创业投资引导。加快落实《贵州省创业投资引导基金管理办法》各项政策措施，建立和完善创业投资体系，促进省内战略性新兴产业发展，切实发挥创业投资在贵州经济社会发展中的推动作用。