一、基本省情

福建简称“闽”，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，与浙江、江西、广东相接，国土面积12.14万平方公里，是我国沿海经济带的重要组成部分，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。东隔台湾海峡与台湾省相望，在海峡西岸经济区中居主体地位，与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循，具有对台交往的独特优势。

福建辖9个市、85个县（市、区）。境内峰岭耸峙，丘陵连绵，河谷、盆地穿插其间，山地、丘陵占全省总面积的80%以上，素有“八山一水一分田”之称。2014年，福建年末常住人口3806万人，城镇人口比重61.8%。

表1  福建、贵州基本省情

二、福建经济社会发展目标

（一）国家对福建总体战略规划。

2009年，《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）出台，从国家战略高度，规划了福建经济社会发展的主要目标。

到2012年，福建人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平；城乡居民收入显著提高，基本公共服务水平明显改善；地方财政收入较大幅度增长；单位地区生产总值能耗持续下降；生态环境继续改善；服务两岸直接“三通”的主要通道基本形成并不断完善，两岸人民交流合作的前沿平台功能更加凸显。

到2020年，率先建立充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。统筹协调能力明显提高，社会就业更加充分，社会保障体系健全，人民生活更加富足，社会更加和谐。资源利用效率明显提高，生态环境优美，可持续发展能力增强，生态文明建设位居全国前列，科学发展达到新的水平，实现全面建设小康社会的目标。闽台经济融合不断加强，促进形成两岸共同发展的新格局。

（二）福建“十二五”规划目标。

《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，“十二五”时期，福建地区生产总值年均增长10%以上，超过2.5万亿元，力争比2010年翻一番；人均地区生产总值达6.6万元以上；财政总收入超过3623亿元，其中公共财政预算收入达2029亿元以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长11%；研究与试验发展经费支出占gdp比重达2.2%；城镇人口比重达60.1%。

表2  “十二五”时期福建、贵州经济社会发展主要指标

注：福建“十二五”时期经济社会发展主要目标摘自《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；贵州“十二五”时期经济社会发展主要目标摘自《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

表3  2015年福建、贵州经济社会发展目标

注：以上数据来源于福建、贵州《2015年政府工作报告》。

三、近年来福建经济社会发展总体思路

近年来，为加快推进福建科学发展跨越发展，福建省委、省政府提出“两个力争”、“两个同步”、“两个保持”的工作目标，组织实施“五大战役”。

（一）工作目标。

1.“两个力争”：力争到2015年地区生产总值比2010年翻一番、力争人均地区生产总值赶超东部地区平均水平。

2.“两个同步”：居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。

3.“两个保持”：森林覆盖率继续保持全国首位，生态环境质量继续保持全国前列。

（二）五大战役。

从2010年8月初开始，抓住牵动全局的重点和关键，集中力量启动“五大战役”，力求在加快发展上取得突破。五大战役包括重点项目建设战役、新增长区域发展战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役。

四、近年来福建经济社会发展情况

海峡西岸经济区建设以来，福建主动融入国家发展战略，经济社会发展保持较快发展，综合经济实力显著提高，科学发展跨越发展取得新成效。

（一）综合经济实力进一步增强。

1.经济总量稳定增加。2014年，福建地区生产总值24055.76亿元，是贵州的2.6倍。2013年福建地区生产总值超越上海，在全国排位由2012年第12位上升到2013年第11位。2011-2014年，福建地区生产总值各年增速均高于全国水平，年均增长11.2%，高于同期全国增长水平3.1个百分点，低于贵州1.8个百分点。

表4  2011-2014年福建、贵州地区生产总值

2.主要人均指标排全国前列。2014年，福建人均地区生产总值63472元，是贵州的2.4倍，2013年人均地区生产总值在全国排第9位。全体居民人均可支配收入23331元，比贵州高10960元。城镇常住居民人均可支配收入30722元，比贵州高8174元，在全国排第7位；2011-2014年年均增长11.4%，低于贵州1.1个百分点。农村常住居民人均可支配收入12650元，比贵州高5979元，在全国排第6位；2011-2014年年均增长13.7%，低于贵州1.6个百分点。

表5  2011-2014年福建、贵州主要人均指标

   单位：元

 注：2011-2013年城镇常住居民人均可支配收入为城镇居民人均可支配收入，农村常住居民人均可支配收入为农民人均纯收入。2014年城乡居民收入数据按城乡住户一体化调查方案计算。

（二）三次产业平稳较快发展。

1.农业生产形势较好。福建地处亚热带，气候温和，雨量充沛，地形以低山丘陵为主，适宜种植林果竹茶和食用菌栽培，山地综合开发潜力大。近年来，通过落实强农惠农政策，实施千个现代农业重点项目，建立耕地保护激励机制，大力推进农村土地整治等多重措施，农业保持平稳较快发展。2014年，福建粮食总产量667.03万吨，全年猪牛羊禽肉类产量213.71万吨。农业产业化持续推进，428家省级以上重点龙头企业销售收入2131.68亿元，比上年增长1.4%。

 表6  2014年福建主要农产品产量

单位：万吨

2.工业呈现平稳增长态势。近年来，福建工业平稳增长，特别是通过深入实施产业龙头促进计划，抓好产业链建设工程，突出集群集聚发展，培育形成了主营业务收入超百亿元企业37家。2011-2014年，福建规模以上工业增加值（2000万元口径）年均增长14.4%，低于贵州1.1个百分点。2014年，福建规模以上工业增加值10038.20亿元，是贵州的3.2倍；比上年增长11.9%，高于贵州0.6个百分点。其中，电子信息、机械装备、石油化工等三大主导产业实现增加值3402.41亿元，比上年增长14.3%，对规模以上工业增长的贡献率为40.2%，比上年提高8.2个百分点。

表7  2014年福建、贵州工业发展情况

单位：亿元

    注：规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上工业企业（以下相关表同）。

3.服务业加快发展。依托“山海一体、闽台同根、民俗奇异、宗教多元”的福建旅游特色，围绕武夷山等世界文化自然遗产、宁德白水洋等世界地质公园，着力打造福建旅游特色品牌。2014年，福建旅游总收入2707.67亿元，比贵州少188.31亿元；旅游总人数达2.34亿人次，比贵州少0.87亿人次。同时，加快发展现代服务业，2011-2014年金融业增加值年均增长12.7%，高于地区生产总值年均增速1.5个百分点，占地区生产总值的比重由2010年的5.2%提高到6.0%。

 表8  2014年福建、贵州服务业发展情况

单位：亿元

（三）三大需求持续扩大。

1.固定资产投资快速增加。通过发挥投资的关键作用，努力营造投资发展环境，着力实施城乡基础设施“六项提升工程”。2014年，福建固定资产投资完成18141.37亿元，是贵州的2.1倍；比上年增长19.0%，低于贵州4.6个百分点。其中，第一、三产业投资分别完成382.78亿元和11291.48亿元，比上年增长57.6%和21.4%，增速分别比第二产业高44.2个和8.0个百分点。高技术制造业投资快速增长，有6个行业投资增速超过50%，分别是飞机制造及修理业投资增长1.33倍、电子计算机整机制造业投资增长80.5%、计算机网络设备制造业投资增长79.1%、广播电视设备制造业投资增长77.1%、信息化学品制造业投资增长56.6%、公共软件服务业投资增长52.4%。基础设施建设继续加强，全年港口新增生产性泊位20个，其中万吨级以上泊位10个，新增货物吞吐能力4000万吨。

表9  2014年福建、贵州固定资产投资

单位：亿元

注：固定资产投资统计口径为计划总投资500万元及以上固定资产项目投资和房地产开发项目投资（以下相关表同）。

2.社会消费持续增加。加快建设大市场，搭建供需平台，促进闽货销售，积极发展消费金融和新型消费业态。2014年，福建社会消费品零售总额9205.55亿元，是贵州的3.6倍，比上年增长12.9%。市场聚集度不断提升，限额以上法人企业（单位）商品零售4625.96亿元，比上年增长17.8%。

表10  2014年福建、贵州社会消费品零售

单位：亿元

3.对外贸易持续增长。积极融入“一带一路”建设，充分利用人文、地缘、经济等方面先优势，进出口贸易持续增长。2014年，福建进出口总额1774.99亿美元，是贵州的16.4倍；比上年增长4.8%，增速低于贵州25.7个百分点。其中，出口总额1134.57亿美元，比上年增长6.6%。

表11  2014年福建、贵州进出口

单位：亿美元

（四）社会事业全面进步。

1.教育事业持续发展。截止2013年，福建拥有各类普通高校87所，教育部直属、985高校1所，211工程大学2所。2014年，福建普通高等教育招生21.91万人，在校学生74.85万人，毕业生19.01万人。全年全日制研究生教育招生1.25万人，在学全日制研究生3.93万人，毕业生1.09万人。中等职业教育（不含技工校）招生14.09万人，在校生43.76万人，毕业生15.21万人。

表12  2014年福建、贵州教育事业发展情况

2.科技事业快速进步。2014年，福建专利申请受理58075件，专利授权37857件，分别比上年增长8.2%和0.9%。其中，发明专利申请12529件，增长26.8%；发明专利授权3426件，增长16.5%。全年共登记技术合同3797项，技术合同成交金额50.83亿元。年末全省共有法定计量技术机构69个，国家产品质量监督检验中心20个，国家级地面气象观测站70个。

表13  2014年福建、贵州科技发展情况

3.文化事业繁荣发展。2014年末，福建文化系统共有艺术表演团体74个，公共图书馆88个，文化馆96个，博物馆98个，各级各类档案馆114个。有线电视用户718.40万户，有线数字电视用户598.33万户。年末广播节目综合覆盖率为98.3%；电视节目综合覆盖率为98.7%。

表14  2014年福建、贵州文化事业发展情况

4.卫生事业取得新成绩。2014年末，福建共有各级各类医疗卫生机构7716个，其中医院556个，卫生院879个。年末共有卫生技术人员19.6万人，其中医生7万人，注册护士8.2万人。年末共有医疗机构床位16.4万张，乡村医生和卫生员2.7万人。

表15  2014年福建、贵州卫生事业发展情况

注：每千人医院卫生院床位数、每千人卫生技术人员采用年末常住人口数计算。

（五）全面建设小康社会稳步推进。

2000—2012年，福建全面建设小康社会进程总体上稳步推进。按东部方案测算，2012年福建小康指数为87.72%，在东部地区11省中排第7位。“十一五”时期是福建全面建设小康社会进程最快的时期，小康指数年均提高3.76个百分点，分别比“十五”时期和“十二五”前两年高2.21个和0.67个百分点。

表16  2000-2012年福建、贵州小康指数

单位：%

福建提出“全面实现小康，一个不能少”。41个县（市、区）纳入赣闽粤原中央苏区振兴发展规划，23个省级扶贫开发重点县加快发展，第四轮整村扶贫开发有序推进，超过20万人实现减贫。

表17  2014年福建、贵州扶贫开发工作情况

五、宁德市经济社会发展基本情况

宁德俗称“闽东”，地处海峡西岸经济区东北翼，是国务院批准的全国农村开放促开发扶贫综合改革试验区。全市下辖9个县(市、区)和东侨经济开发区，124个乡镇(街道办事处)，总面积1.34万平方公里。2014年，年末常住人口285万人，城镇人口比重52.9%。

表18  宁德基本市情

近年来，宁德市积极实施“环三”战略（《宁德市环三都澳区域发展规划》），加快推进“六新大宁德”建设（高质高效新产业的“大宁德”、宜业宜居新城市的“大宁德”、畅通便捷新交通的“大宁德”、丰富多彩新文化的“大宁德”、幸福和谐新民生的“大宁德”、优质优美新环境的“大宁德”）。

2014年，宁德经济社会保持平稳较快发展。全年实现地区生产总值1377.65亿元，比上年增长10.8%。三次产业增加值占生产总值的比重分别为17.3%、51.3%和31.4%。2014年末，全市规模以上工业企业1324家，其中产值超亿元企业530家。实现规模以上工业增加值649.91亿元，比上年增长15.2%。全年完成固定资产投资1131.18亿元，比上年增长24.3%。社会消费品零售总额415.03亿元，比上年增长12.1%。农村居民人均可支配收入11302元，比上年增长11.7%；城镇居民人均可支配收入23956元，增长9.1%。

表19  2014年宁德主要经济指标