2018年一季度全省县域经济发展统计

监测报告

今年以来，全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和全国两会精神，全面落实中央和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实新发展理念，按照推动高质量发展要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动，有力促进了全省县域经济运行总体平稳、稳中有进。

一、全省经济发展总体情况

初步核算，一季度全省地区生产总值2904.79亿元，比上年同期增长10.1%，增速高于全国水平（6.8%）3.3个百分点。其中，第一产业增加值364.87亿元，增长5.6%；第二产业增加值1285.93亿元，增长10.0%；第三产业增加值1253.99亿元，增长11.2%。全省经济运行呈现稳中有速度、稳中有质量、稳中有效益的良好态势，实现了“开门红”。

二、县域经济发展总体情况

（一）经济发展势头良好，整体实力不断增强

初步核算，一季度全省88个县（市、区、特区）（以下简称县）中，仁怀市、正安县、习水县等65个县增速保持在两位数以上，除镇宁县增速为10.1%外，其余64个县增速均超过全省水平，特别是仁怀市、正安县增速均超过15.0%，分别为17.0%、16.5%，实现快速增长。从经济总量看，88个县中，5个县超过100亿元，分别是南明区（139.00亿元）、云岩区（132.71亿元）、花溪区（131.77亿元）、仁怀市（115.60亿元）、盘州市（113.31亿元），与上年同期比，仁怀市为新入列的百亿县；11个县在50亿到100亿元之间，其中七星关区、红花岗区地区生产总值分别为98.08亿元、95.31亿元，接近百亿元大关。

（二）税收结构继续优化，财政收入持续增长

一季度，全省88个县完成地方税收收入217.26亿元，比上年同期增长7.3%，地方税收收入占一般公共预算收入的比重为72.7%，比重较上年同期高2.1个百分点。88个县中，44个县地方税收收入增长速度超过两位数，其中仁怀市增长102.1%，增速居88个县之首；地方税收收入完成数超过10亿元的县3个，分别是仁怀市（22.27亿元）、观山湖区（13.75亿元）、花溪区（10.70亿元）；地方税收收入占一般公共预算收入的比重与上年同期比，从江县、绥阳县等50个县均有不同程度的提高。税收结构的持续优化，带来县级财源的不断扩大，为全省经济持续快速发展提供了有力保障，全省实现一般公共预算收入487.31亿元，比上年增长13.4%。

（三）居民收入稳定增加，消费市场逐步扩大

一季度，全省城镇常住居民人均可支配收入8374元，比上年同期增长9.0%；农村常住居民人均可支配收入2259元，比上年同期增长9.8%。全省88个县中，24个县城镇常住居民人均可支配收入超过全省平均水平，70个县城镇常住居民人均可支配收入增长速度超过全省平均水平，其中正安县、道真县、纳雍县等8个县增速超过10%，实现两位数增长。全省86个县（按照国家城乡划分标准有关规定，2018年起南明区、云岩区不测算农村常住居民人均可支配收入数据）中，60个县农村常住居民人均可支配收入超过全省平均水平，67个县农村常住居民人均可支配收入增长速度超过全省平均水平，其中德江县、务川县、威宁县等64个县实现两位数增长。随着居民收入的稳步增加，消费市场规模不断扩大，全省实现社会消费品零售总额943.43亿元，比上年同期增长12.4%。

三、县域各方阵经济发展特点

（一）城区方阵。

一是经济总量规模最大。全省县域经济四个方阵中，城区方阵县域数量最少，经济总量规模最大，是带动全省县域经济发展的“火车头”“发动机”。一季度，城区方阵经济总量1239.39亿元，占88个县经济总量的比重为43.7%。城区方阵经济总量是县域第一方阵的1.4倍，县域第二方阵的3.1倍，县域第三方阵的4.0倍。二是经济发展质量较好。一季度，城区方阵18个区（市）完成地方税收收入107.16亿元，基本相当于其余三个方阵（70个县）的地方税收收入总和。城区方阵地方税收收入占一般公共预算收入的比重稳步提升。18个区（市）中，除播州区、钟山区、观山湖区、西秀区外，其余14个区（市）比重较上年同期均有不同程度的提高，其中平坝区提升幅度最快，比重同比提高11.5个百分点。三是消费市场持续活跃。随着全省县县通高速，以及大力发展旅游业的政策依托，城区方阵凭借良好的基础设施和旅游资源优势，旅游业呈现“井喷式”发展。一季度，城区方阵实现旅游总收入851.96亿元，比上年同期增长30.1%，占88个县旅游总收入的比重达到50.2%。旅游业的蓬勃发展，带动了消费市场规模的扩大。一季度，城区方阵实现社会消费品零售总额547.28亿元，比上年同期增长11.6%，占88个县社会消费品零售总额的比重达到57.9%。

（二）县域第一方阵。

一是经济总量增长较快。一季度，县域第一方阵经济总量增长速度保持较快增长势头，完成地区生产总值893.57亿元，占全省88个县经济总量的比重为31.5%。22个县中，除桐梓县、玉屏县、六枝特区外，其余19个县增速均高于全省平均水平。二是工业经济发展不均。一季度，县域第一方阵规模以上工业增加值增长速度快慢差距较大。22个县中，仁怀市、习水县等14个县增速平稳，保持在两位数增长，其中仁怀市依然引领全省，规模以上工业增加值比上年同期增长19.3%。玉屏县、息烽县等5个县增速平稳，保持在7.1%到9.7%之间。六枝特区、桐梓县、绥阳县3个县增速为负增长，分别比上年同期下降2.0%、31.7%和1.1%。三是税收收入快速增长。一季度，县域第一方阵完成地方税收入69.78亿元，比上年同期增长26.8%，占88个县地方税收收入总量的比重为32.1%，比重较上年同期提高4.9个百分点。22个县中，仁怀市、绥阳县、黔西县等7个县地方税收收入增长速度均超过20%。

（三）县域第二方阵。

一是总量规模稳步增加。一季度，县域第二方阵经济总量稳步增加，实现地区生产总值394.94亿元，占88个县经济总量的比重为13.9%，其中纳雍县地区生产总值达到54.81亿元。23个县中，正安县、安龙县等14个县地区生产总值增长速度均保持在两位数以上。二是投资继续平稳增长。一季度，县域第二方阵是全省四个县域经济方阵中，唯一一个所有县固定资产投资均保持增长势头的方阵。23个县中，16个县固定资产投资增长速度保持两位数增长，其中道真县、德江县等8个县增速超过20%。三是消费市场不断扩大。一季度，县域第二方阵实现社会消费品零售总额112.77亿元，比上年同期增长12.9%，增速高于全省水平0.5个百分点。23个县中，正安县、余庆县等15个县保持快速增长，增速均超过全省水平。

   (四)县域第三方阵。

   一是工业经济发展较快。一季度，县域第三方阵25个县中，20个县规模以上工业增加值增长速度在高于全省水平（9.6%）的基础上，实现两位数增长。其中，从江县、台江县增速分别为16.5%、16.0%。二是居民收入平稳增长。一季度，县域第三方阵中，20个县城镇常住居民人均可支配收入增长速度高于全省水平，其中平塘县、三都县增速均为10.0%；除施秉县、剑河县、锦屏县外，22个县农村常住居民人均可支配收入增长速度均高于全省水平。三是旅游市场迅猛发展。一季度，县域第三方阵实现旅游总收入260.54亿元，比上年同期增长21.0%。25个县中，榕江县、望谟县、赫章县、威宁县、晴隆县旅游总收入增长速度均超过50%，分别为56.8%、56.1%、52.1%、50.9%和50.8%。

四、推动县域经济发展的意见建议

（一）把农业结构调整作为县域经济发展的重要基础。

一是抢抓机遇打造优质绿色农产品品牌。要抢抓大扶贫机遇，切实推进农村经济产业革命，落实农业产业结构调整“八要素”，充分利用知名地理标志产品，抓好茶、精品果蔬、中草药等农产品发展，注重生产的有机化、绿色化，建成一批地理标志农产品和原产地保护基地，形成一批优质绿色农产品品牌。二是狠抓农业龙头企业培育发展，打造一批具有市场影响力的品牌农业企业。2017年，全省农业龙头企业711家，近两年通过招商引资引进来的部分企业还处于边修建边投产的起步阶段，带动作用还不够强，要有规划有目的地培育市场发展较好的农业企业形成规模化经营。三是进一步延伸农业产业价值链。全面实施乡村振兴战略，紧紧把握全省实施大旅游、大生态战略契机，高标准、高规格、高水平地打造“四在农家·美丽乡村”升级版，发展休闲观光体验农业、农业种养-加工-销售一条龙等新产业新模式，促进农业“接二连三”融合发展，多渠道实现农业增产、农民增收。

（二）把推进项目建设和投资作为县域经济发展的内生动力。

一是抓好重点项目建设。对亿元以上新开工重大项目实行调度制度，稳步推进项目落地开工的热潮，强力推进“三大战略行动”“三长三短”系列重大项目，以重大项目建设为抓手狠抓有效投资的落地见效。二是关注重点领域投资。聚焦交通、水利、教育、医疗、住房等重点领域，围绕大数据、大旅游、大健康、智能制造等新兴产业领域，盘活存量、做大增量，充分形成有效投资。三是做好投资后续服务。加大产业大招商突破年和营商环境集中整治“两大行动”督促检查力度，确保“千企引进”工程质量，建立健全服务引进企业的系列制度，确保企业服务不分事前事后，时时到位。

（三）把发展旅游产业作为县域经济发展的重要抓手。

一是充分运用区域优势开发旅游项目。建议请国际知名的旅游创意打包团队，打造县域旅游连片区和经典线路项目，深度开发、组合包装，在全国进行宣传和推广，尽可能将游客留在贵州多走、多看、多消费，争取达到整体获利。二是多开发具有贵州特色的旅游商品。全国旅游业和电子商务的迅猛发展，带来了全国景区纪念品大同小异的现象，无法带给游客新鲜感。建议邀请民间手工艺专家和民俗专家深度挖掘开发多彩贵州地域、民俗、民族文化特色旅游纪念小商品，延长旅游产业链。三是加强旅游行业服务监管。现阶段是全省旅游业蓬勃发展的最好时期，建议健全完善旅游行业管理制度，加强服务质量的监管力度，避免发展中出现的各种矛盾和问题影响全省旅游业“井喷式”发展的势头，破坏举全省之力建立起来的多彩贵州的形象和名片。