经济运行稳中有进 发展态势持续向好

——《2018年贵州省国民经济和社会发展统计公报》评读

贵州省统计局

2018年，全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，深入实施三大战略行动，加快推进三大试验区建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展继续保持总体平稳、稳中有进的良好态势，各项工作取得新进展，高质量发展取得新成效。近期，省统计局发布了《2018年国民经济和社会发展统计公报》，笔笔数据、张张图表翔实生动地记录了我省经济社会发展在新时代取得的新成绩。为帮助读者更好理解公报的丰富内涵，现就过去一年经济社会发展情况谈一些认识和体会，与大家分享。

一、经济运行总体平稳，综合实力稳步提升

2018年，在外部环境复杂严峻的形势下，全省上下加强经济运行调度，克服重重困难，顶住下行压力，注重精准施策、务求实效，制定出台一系列战略决策部署，促进经济平稳较快增长，取得显著成绩。

一是经济规模持续扩大。全省地区生产总值接近1.5万亿元，达到1.48万亿元，比上年增加1265.62亿元。人均地区生产总值突破4万元，比上年增加3288元。财政总收入接近3000亿元，达到2975.66亿元，比上年增加327.35亿元。金融机构人民币各项贷款余额2.47万亿元，比上年增加3854.71亿元。

二是经济增速平稳较快。全省地区生产总值比上年增长9.1%，增速高于全国（6.6%）2.5个百分点，连续8年位居全国前列。主要经济指标增速高于全国，在全国的位次靠前。其中，规模以上工业增加值增长9.0%、固定资产投资增长15.8%、农业增加值增长6.8%、金融机构人民币各项贷款余额增长18.5%、保费收入增长15.0%、公路运输货物周转量增长13.7%，继续保持赶超进位良好势头。

二、结构调整扎实推进，转型升级力度加大

2018年，全省坚持调优结构加快转型，深入实施供给侧结构性改革，促进产业结构向多样高质高效转变，高质量发展的基础不断夯实。

一是农业产业革命成效显著。全省以农业供给侧结构性改革为主线，掀起振兴农村经济的深刻的产业革命，在调整农业种植结构方面取得显著进展。籽粒玉米种植面积大幅调减，经济作物种植面积大幅增加，一些地方农村祖祖辈辈种玉米的传统、样样都有样样都不成规模的历史正在加快改变。蔬菜、水果、茶叶、中草药等经济作物种植面积快速增加，其中，蔬菜及食用菌种植面积2101.51万亩，增长13.4%；果园面积870.39万亩，增长42.8%；茶园面积698.76万亩，增长2.1%；中草药种植面积316.70万亩，增长13.9%，为农业增产增收奠定了坚实基础。在经济作物快速增长的带动下，全省农业经济提速增长，第一产业增加值2159.54亿元，比上年增长6.9%，增速比上年加快0.6个百分点。

二是工业经济转型加快。全省深入实施工业供给侧结构性改革，立足资源特色发展新兴产业，有力促进工业经济转型升级发展。大数据、大健康等行业增速较快，其中，医药制造业增加值增长12.3%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长11.2%。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值分别比上年增长10.5%和14.8%，高于规模以上工业增速1.5和5.8个百分点，对工业经济的贡献分别为9.8%和11.8%。产业链不断拓宽，大类行业全覆盖，中类行业覆盖率为87.0%，乙二醇、液体洗涤剂、人造革、互感器、通信导航设备、印制电路板、起重机、升降机等产品从无到有，实现省内零生产的突破。

三是服务业发展平稳较快。旅游业持续 “井喷”，全年旅游总人数9.69亿人次，比上年增长30.2%；旅游总收入9471.03亿元，增长33.1%。交通运输业较快发展，货物周转量1797.68亿吨公里，比上年增长8.5%；民航货邮吞吐量11.80万吨，增长10.2%。金融业平稳运行，金融业实现增加值866.60亿元，比上年增长6.8%。现代服务业快速发展，邮政业务总量63.07亿元，增长18.5%；电信业务总量2191.17亿元，增长165.5%。

三、发展动力持续增强，新旧动能转换衔接

2018年，全省坚持补齐短板夯实基础，多渠道扩大有效投资、稳定市场消费，内需动力持续增强，新旧动能转换接续稳步有序。

一是投资加快调优补短。围绕补齐“三块短板”、做强“三块长板”，着力抓好重点领域投资和重大项目建设，有力推动固定资产投资持续较快增长。全年固定资产投资比上年增长15.8%，增速高于全国水平（5.9%）9.9个百分点。“三块长板”投资快速增长，与大数据相关的信息传输、软件和信息技术服务业投资比上年增长49.7%；与大旅游相关的批发和零售业、住宿和餐饮业投资分别增长24.5%和29.7%；与大生态相关的生态环保产业投资增长26.3%。“三块短板”投资成效明显，基础设施投资比上年增长15.8%；教育、卫生和社会工作投资分别比上年增长35.9%和38.9%；移民搬迁项目投资比上年增长59.9%。

二是市场消费总体稳定。全省推动改善消费环境，促进消费保持稳定增长，市场持续繁荣活跃。2018年，全省社会消费品零售总额比上年增长8.2%。主要商品消费增速较快，全年限额以上法人企业（单位）商品零售2005.54亿元，比上年增长5.7%。其中，日用品类53.68亿元，增长26.5%；家用电器和音像器材类84.02亿元，增长12.8%；中西药品类55.93亿元，增长10.7%；石油及制品类540.37亿元，增长16.8%；建筑及装潢材料类13.91亿元，增长20.0%。网络消费继续较快增长，有力助推“黔货出山”，限额以上企业单位通过公共网络实现的商品零售额87.54亿元，比上年增长16.7%。

三是新旧动能转换有序衔接。全省深入实施“双千工程”，“万企融合”，促进新旧动能接续转换。一方面，加快对传统行业的智能化、信息化、绿色化技术改造，有力促进传统行业增长提速。全省煤电烟酒四大传统支柱行业稳定增长，全年煤炭开采和洗选业增加值比上年增长7.7%，电力、热力生产和供应业增加值增长8.6%，烟草制品业增加值增长8.1%，酒、饮料和精制茶制造业增加值增长17.5%，四大行业合计增加值比上年增长11.9%，增速比上年提高5.5个百分点。另一方面，围绕先进制造业、大数据电子信息产业、大健康医药产业、现代山地特色高效农业、山地旅游业等产业，加大招商引资力度，“千企引进”企业1101个，500强企业21家，实际利用外资增长15.3%，有力带动新兴行业快速发展，新经济增加值占地区生产总值比重提高到19%。

四、运行质量不断提升，发展效益持续改善

全省积极推进化解过剩产能，持续淘汰落后产能，引导退出低效产能，经济发展质量效益明显提升，高质量发展基础不断夯实。

一是“三个收入”较快增长。财政收入增速较快，全年财政总收入2975.66亿元，比上年增长12.4%。其中，一般公共预算收入1726.80亿元，增长7.0%。企业利润快速增加，全年规模以上工业企业利润899.08亿元，比上年增长20.7%。居民收入持续增加，全省常住居民人均可支配收入18430元，比上年名义增长10.3%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入31592元，增长8.6%；农村常住居民人均可支配收入9716元，增长9.6%。

二是生态环境持续向好。秉承“绿水青山就是金山银山”理念，在收获金山银山的同时，也守住了绿水青山。在全国率先实施磷化工企业“以渣定产”，全域取缔网箱养鱼，9个市（州）中心城市空气质量优良天数比例为97.2%，主要河流出境断面水质优良率保持100%，森林覆盖率提高到57.0%，城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别提高到91.96%和91.49%。

三是节能降耗成效显著。全省坚持绿色发展，推进先进节能环保技术应用，持续提升资源利用效率，万元地区生产总值（GDP）能耗比上年下降6.54%，规模以上工业万元增加值能耗下降5.87%。在生态产业化、产业生态化系列政策措施的推动下，绿色经济发展加快、占比提高。据测算，全省绿色经济“四型”产业（生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型）增加值占地区生产总值的比重提高到40%。

五、民生福祉不断增进，社会事业全面进步

全省坚定不移惠民生增福祉，加快建机制、补短板、兜底线，切实改善和保障民生，人民群众获得感幸福感不断增强，为实现高质量发展提供了可靠保障。

一是脱贫攻坚成效显著。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入开展“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”和“冬季充电”。据全国扶贫开发信息系统，年末全省建档立卡贫困人口155.12万人，全年减少贫困人口148.14万人，贫困发生率下降至4.29%。

二是就业物价形势稳定。经济保持稳定增长、积极就业政策显效发力，促进了就业规模扩大。全年城镇新增就业77.71万人，比上年增长1.0%。其中，失业人员再就业14.54万人，就业困难人员实现就业7.79万人。年末城镇登记失业率为3.16 %。在就业扩大的同时，市场价格总体平稳，居民得到更多实惠。全年居民消费价格比上年上涨1.8%。其中，食品烟酒价格比上年上涨0.7%，衣着价格上涨0.9%，生活用品及服务价格上涨0.9%，均低于居民消费价格总涨幅。

三是公共服务水平不断提升。“十件民生实事”全面完成，老百姓获得感幸福感不断提升。教育文化繁荣发展，九年义务教育巩固率91.0%，高中阶段毛入学率88.0%，高等教育毛入学率36.0%，在西部率先实现县域义务教育基本均衡发展。年末电视综合人口覆盖率为96.74%，广播综合人口覆盖率为93.93%。卫生体育水平不断提升。年末拥有医疗卫生机构2.81万所，医院、卫生院床位数23.27万张，比上年末增长5.3%，在全国率先建成省市县乡四级公立医院远程医疗服务体系。全年在国际、国内重大体育比赛中获奖123项，比上年增长105.0%。

四是社会保障网进一步织密兜牢。年末，全省城镇职工基本养老保险参保人数639.81万人，比上年末增长8.8%；城市居民最低生活保障人数33.79万人，月人均保障标准598元，增长6.6%；农村最低生活保障人数225.55万人，年人均保障标准3908元，增长9.2%。年末，全省拥有各类提供住宿的社会服务机构1014个，其中养老服务机构909个，儿童福利和救助机构24个。

2018年，全省经济运行总体平稳、稳中有进，延续了高于全国、高于西部增长水平的良好发展态势，高质量发展基础不断夯实、新旧动能加快转换，经济结构不断优化，居民生活持续改善。2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是我省脱贫攻坚决战之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，继续打好三大攻坚战，实施三大战略行动，深化改革开放，强化创新驱动，落实好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，促进经济平稳健康发展，为脱贫攻坚努力拼搏，为小康梦想不懈奋斗，坚决完成全年经济社会发展各项任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！