2020年上半年贵州工业企业用水情况分析

今年以来，贵州省深入贯彻习近平“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，从严落实最严格水资源管理制度，大力推进“国家节水行动”和“贵州省节水行动实施方案”，2020年上半年贵州省规模以上工业企业（以下简称“规上工业”）用水量同比下降1.4%，重复用水率达93.7%。

一、规上工业用水现状及特点

（一）企业用水量小幅下降，重点用水行业用水增减不一。2020年上半年贵州省规上工业用水量3.26亿立方米，比上年下降1.4%。

七个重点用水行业企业2176家，占全部规上企业数不到一半，而用水量合计2.93亿立方米，占规上工业用水量的89.9%。分析七个行业用水变化，水的生产和供应业涨幅最大，同比增长22.1%；黑色金属冶炼和压延加工业降幅最

表1 规上工业部分行业用水情况

大，同比下降16.4%；煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业增长明显，同比分别增长5.2%和6.2%；电力、热力生产和供应业和化学原料和化学制品制造业下降明显，同比分别下降7.1%和6.2%；酒、饮料及精制茶制造业基本持平，同比增长只有0.6%。

（二）重复用水率继续保持在较高水平。2020年上半年全省规上工业重复用水量为48.22亿立方米，重复用水率93.7%，比去年同期上升0.3个百分点。

表2 重复用水主要行业数据

重复用水主要集中在电力、热力生产和供应业，化学原料和化学制品制造业，黑色金属冶炼和压延加工业和有色金属冶炼和压延加工业4个行业，重复用水量合计为46.33亿立方米，占全省规上工业重复用水量的96.1%。

（三）非常规水用水量增长较快。2020年上半年全省规上工业非常规水使用量1931.37万立方米，同比增长16.0%。

非常规水的增量主要来自于矿井水的使用增多。矿井水的用量从去年同期的1230.69万立方米增加到今年的1515.72万立方米，增速达23.2%。其余3种非常规水（雨水、再生水、其他水），雨水和再生水增速保持平稳，其他水同比出现明显下降。

二、需要关注问题

（一）规上工业用水集中在少数企业和行业，部分高耗水行业用水增长较快。2020年上半年全省用水最多的100家企业用水总量达2.67亿立方米，占规上工业用水总量的81.9%。用水量最大的5个行业（具体行业及用水量见表1）用水总量达2.66亿立方米，占规上工业用水总量的81.6%。其中，水的生产和供应业、煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业用水同比增长明显，特别是水的生产和供应业涨幅最高，同比达22.1%。

（二）重复用水集中在少数行业和企业，普及程度不高。2020年上半年全省重复用水量为48.22亿立方米，其中仅电力、热力生产和供应业就占到70.1%。全省填报重复用水量的企业有949家，只占全部企业数的21.7%。其中重复用水量最大的30家企业的重复用水量就达到46.25亿立方米，占全部重复用水量的95.9%。有些用水量较大行业重复用水率还很低，如：煤炭开采和洗选业，用水量2940.16万立方米，重复用水率30.8%；造纸和纸制品业，用水量576.53万立方米，重复用水率0.4%。

（三）非常规水开发利用不充分。2020年上半年全省非常规水用量虽然同比增长达到16%，但4类非常规水的用量和增速反映出我省规上工业对非常规水的开发利用还不够充分。具体表现在：1.从用水种类看，矿井水以外的3类非常规水还不到非常规水的1/4，用水量小，而且增速有下降趋势。2.分行业来看，再生水的98%以上用量都产生在化学原料和化学制品制造业的4家企业；雨水90%以上使用量集中在非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业这3个行业，其中仅非金属矿物制品业就占全部雨水使用量的62.8%；其他水的90%以上集中在煤炭开采和洗选业，石油、煤炭及其他燃料加工业2个行业。

三、几点建议

从贵州省工业用水的现状来看，工业用水既要从政策上做约束、引导，又要考虑我省工业行业特点，有侧重地实施节水措施。具体有以下几点建议：

（一）严格执行用水制度，用制度约束企业、降低用水量、提高用水效率。继续强化最严格水资源管理制度的考核，落实好《贵州省节水行动实施方案》，将水资源考核纳入对各地的综合考核中，进一步深化节水型社会的建设。要利用供给侧结构性改革的契机，在积极化解过剩产能、淘汰落后产能的过程中，合理规划高耗水行业的发展，在结构上提高工业领域用水的集约化程度。

（二）积极扩大重复用水覆盖面。我省工业重复用水率虽然比较高，但主要集中在少数行业和企业，普及程度不高。一些用水较大行业和企业重复用水还有很大增长空间。要加强政策引导和经济扶持，鼓励工业企业开展节水设备、工艺和技术的科技创新,大力促进循环用水系统、冷凝水回收再利用、废水回用技术和“零排放”等节水技术等推广实施。进一步提升我省重复用水率，拓展重复用水覆盖范围，提高水资源利用效率，促进水资源有效循环利用。

（三）做好政策设计引导，扩大提高非常规水使用。我省非常规水使用量近八成是矿井水，雨水、再生水和其他水使用量相对都很少，而且非常规水使用范围非常有限。针对我省非常规水使用种类和使用范围的局限情况，政府和相关部门应完善相关法律法规，制定优惠政策，从而规范和引导企业重视非常规水的使用，加强非常规水源的技术研发和试点推广，组织有条件的企业新上中水回用项目，鼓励企业新建雨水收集池等装置，加强再生水的开发利用。