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高质量落实“六稳”“六保”任务贵州经济持续稳定恢复

今年以来，全省上下深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全面落实“四新”总体要求和“一二三四”总体思路，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展，扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务，一季度全省经济持续稳定恢复、稳中加固、稳中向好。

一、稳预期稳投资成效持续显现

（一）经济运行持续稳步恢复。一季度，全省地区生产总值4336.47亿元，比上年同期增长16.1%，比2019年增长14.0%，两年平均增长6.8%。从主要经济指标看，农林牧渔业增加值增长6.5%，规模以上工业增加值增长21.6%，固定资产投资增长33.0%，社会消费品零售总额增长40.3%，进出口总额增长85.7%，这些指标同比增速都比较高，表现出强劲恢复势头。从农业看，全省主要农产品产值实现较快增长，特别是生猪生产加快恢复，发展势头向好。从工业看，19个重点监测的行业全部实现正增长，其中，18个行业实现两位增长。工业生产者出厂价格同比上涨1.3%，对全省工业企业生产经营效益改善和信心提振起到了促进作用。从服务业看，旅游行业、批发和零售业、住宿和餐饮业加快恢复，线上消费增长保持较快，消费升级趋势明显，大数据产业快速发展。

（二）固定资产投资快速增长。全省着力于扩大有效投资，大力优化投资结构，一大批重大工程、重大项目相继开工建设，投资仍然是全省经济增长的重要动力来源。一季度，全省固定资产投资同比增长33.0%。其中，工业投资增长47.8%；基础设施投资增长27.0%；房地产开发投资增长22.9%；民间投资增长34.7%。一季度新入库投资项目1374个，一大批重点项目加快建设。

二、稳就业保民生助力民生福祉持续提升

（一）稳就业深入推进。全省深入实施“雁归兴贵”行动，持续做好外出务工人员就业和省内企业用工服务，开展稳岗留工、就业困难人员就业援助、职业技能提升等专项工作，持续推进高校毕业生就业创业促进计划。一季度，全省城镇新增就业人数19.73万人；有3.87万失业人员实现再就业，同比增长3.5%；有1.98万就业困难人员实现就业，与上年同期持平。

（二）基本民生保障有力。全省坚持贯彻以人民为中心的发展思想，千方百计惠民生，持续扩大社会保障覆盖面，实施失业保险省级统筹，人民生活得到切实保障和改善。基本养老保险、失业保险参保人数增加，一季度，全省城乡居民基本养老保险、失业保险参保人数分别为1911.49万人和303.49万人，同比分别增长2.7%和9.8%；切实为企业减负，减征企业职工基本养老保险、失业保险费23.48亿元；基本医疗保险参保人数和医保目录药品“双增加”，基本医疗保险参保人数增加到4193.15万人，同比增长1.5%，医保目录药品增加到3332个；最低生活保障水平进一步提高，城市、农村居民最低生活保障人数分别为65.02万人和209.04万人，同比分别增长22.1%和2.4%；城乡居民收入稳步增加，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为10396元和3116元，同比名义增长率分别为12.0%和19.8%。

三、保市场主体保产业链供应链不断夯实经济恢复基础

（一）市场主体总量继续增加。全省加快推进产业大招商三年倍增行动，加快打造“贵人服务”品牌，持续深化“放管服”改革，营商环境持续优化，进一步厘清政府和市场边界，更加注重运用产业投资基金等市场化手段推动发展，市场主体活力不断迸发。一季度，全省新设立市场主体16.82万户，同比增长92.5%。3月末，全省市场主体达到355.75万户，注册资本8.39万亿元，同比分别增长15.4%和11.6%。其中，企业户数85.35万户，企业注册资本8.05万亿元，分别增长10.5%和11.6%；个体工商户数263.87万户，增长17.5%。

（二）产业链供应链持续稳固。全省强力推进新型工业化建设，制定出台实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的政策措施，鼓励群众就地过年，引导企业及时复工复产，工业各行业全面回暖，保产业链供应链稳定取得显著成效。一季度，全省规模以上319种工业产品有224个实现增长，增长面达70%，比2020年末提高18.8个百分点；39个大类行业中有36个行业增加值实现增长，增长面达92.3%。企业效益持续改善，利润恢复呈现较快态势，1-2月规模以上工业企业实现利润200.87亿元，同比增长108.8%；工业亏损企业亏损额同比减少8.2%。

四、保粮食能源安全取得积极成效

（一）粮食安全保障到位。全省加快发展农业特色优势产业，启动实施整县推进农业基础设施建设行动，扎实有序推进春耕生产，加强技术培训和指导服务，春播面积同比增长4.2%。加快推进新增地方粮食储备工作，重要民生商品供应充足，全省食用油、食盐储备分别达到16万吨和3.51万吨。居民消费价格有所回落，一季度，全省居民消费价格比上年同期下降0.8%，上年同期为上涨5.0%。

（二）能源供应总体平稳。全省积极推进天然气、电力、煤炭等各类能源的联保联供，确保煤电油气安全稳定供应。春节期间，全省煤矿企业近10万一线职工选择就地过年坚守岗位，推动全省能源行业2月26日全面复工复产，保障了电煤供应；科学调度水火电机组运行，保证高峰时段机组出力；协调中石油、中石化增供天然气，督促成品油购销平衡，保障重要节日期间全省能源供应。能源产品产量供给充足。一季度，全省规模以上工业原煤产量同比增长41.7%，发电量增长29.5%。用电、送电较快增长，一季度，全省全社会用电量同比增长19.9%。其中，工业用电量增长24.0%；向本区域外输出电量同比增长52.3%；“黔电送粤”同比增长42.5%。

五、保基层运转稳金融稳步推进

（一）保基层运转扎实有力。全省财政支持市县落实“六稳”“六保”任务，特别是保基层运转、保就业、保基本民生，大力压缩财政非必要性支出，牢固树立过“紧日子”思想，强化日常动态监控，推动直达资金使用一竿子插到底、一个系统管到底，基层运转得到有效保障，对冲效应逐步显现。一季度，全省社会保障和就业支出同比增长13.6%；住房保障支出增长41.6%；教育支出增长14.5%；卫生健康支出增长12.0%。

（二）金融形势运行平稳。全省深入开展“引金入黔”工作，把金融服务实体经济放到更加突出的位置，引导全省金融机构和地方金融组织加大对全省主战略的支持力度，实施更加严格的政府债务管理措施，坚决遏制增量，妥善处置存量，全面盘活存量资产，有序推进建制县化债试点，加快推动“红转橙”化债成果整合审核。金融存贷款均实现平稳运行，3月末，全省金融机构人民币各项存款余额29747.51亿元，同比增长6.8%；金融机构人民币各项贷款余额33727.92亿元，同比增长13.2%。

六、稳外贸稳外资成效逐步显现

（一）进出口贸易增势明显。全省加快推进内陆开放型经济试验区建设，深度融入“一带一路”国家重大战略，制定出台推进贸易高质量发展的政策措施，实施促进茶叶、化肥、轮胎、吉他等单品出口方案，支持贵阳、贵安开展全面深化服务贸易试点建设，深入推进中国（贵阳、遵义）跨境电商综合试验区和安顺跨境电商零售试点。一季度，全省进出口总额139.15亿元，同比增长85.7%。其中，出口总额104.11亿元，增长77.5%。

（二）利用外资增长速度加快。实际利用外资较快增长，一季度，全省实际利用外资0.52亿美元，比上年同期增加0.21亿美元，增长67.7%。“千企引进”扎实推进，新引进优强企业375个，新增产业到位资金1860.00亿元。

总的来看，全省经济延续了去年以来持续稳定恢复的良好态势，扎实推进“六稳”工作、全面落实“六保”任务起到了积极支持作用。但同时也要看到，经济运行中仍然面临很多困难。下一步工作中，需要进一步深化“六稳”“六保”要求的贯彻落实，持续巩固当前经济稳定恢复的良好势头、努力推动全省经济高质量发展。