近日,省直机关工委主办的《贵州机关党建》杂志2023年第6期刊载省统计局党建文章------《践行“双带五引” 推行“一张表”改革》,详细介绍了省统计局坚持以“双带五引”工程为指引,大力推行村级基础数据“一张表”统计改革的经验做法。
文章指出,省统计局深入贯彻落实习近平总书记关于以学正风、坚决防止和克服形式主义、加强基层治理等重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,围绕村级基础数据“一张表”统计改革,推进“双带五引”工程,真抓实干、动真碰硬为基层减负。
全文分为政治引领、制度引领、目标引领、标准引领、作风引领等五个部分。一是围绕中心大局,强化政治引领。始终把带头围绕中心、服务大局作为首要职责,立足统计部门数据汇聚、指标评价和制度设计3个优势,把大力推行“一张表”改革,作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育重要内容,坚决杜绝层层加码,大力整治频繁填表报数,切实把学习成效转化为求真务实、树立新风的生动实践。聚焦政治引领 ,深化思想认识,成立工作机构,由局党组书记、局长担任领导小组组长,坚持大抓基层鲜明导向,压紧压实责任,强化统筹推动。二是推动先行先试,强化制度引领。采取边试点边推进、上下联动贯通方式,用好支部联建共建等载体,精心组织盘州等地先行先试,探索指标整合、数据集聚、减负提效等工作。营造共创共建浓厚氛围,多部门沟通协调,整合国家、部门和地方统计报表村级指标,制定《贵州省村级基础数据“一张表”统计报表制度》,构建“1+N”采集制度。会同省大数据局、省调查总队共同制定《管理办法》,为规范工作提供严谨操作指南。现已形成以“一张表”《管理办法》为主体,《统计指标及分类分组规范》等为支撑的配套制度。三是聚焦减负赋能,强化目标引领。围绕“开展村级统计报表清理,建设统一数据库,一次录入、多方共享,实现村级基础数据‘一张表’全覆盖,精简村级数据填报指标50%以上,新增统计指标由省级统计部门严格审批”目标要求。采取“部门+基层”联动方式,覆盖全省高效完成两轮报表清理,摸清村级报表底数,将以往年均报表76张、指标1011个,精简到1张主表11张专项表、指标300余个。整合繁杂采集方式,避免重复调查,研发“一张表”平台,将线上采集终端前移至村一级,实名创建覆盖省市县乡村五级账号,初步实现部门数据资源的整合、集聚。四是坚持问题导向,强化标准引领。紧扣基层的愁与盼,用好“放大镜”“显微镜”,洞察细节、举一反三。采取上汇报、下督导,推动村级电子政务外网联通。对软件平台功能不完善问题,采取多研判、勤调度,迭代优化软件平台功能;解决基层“出数但不储数”,实现村级组织自身基础数据回流。采取先审批、再采集,试点推进稳步赋能减负。坚持列出问题清单,细化整改措施,明确整改期限,跟进成果转化,实行挂账销号;坚持标准引领,注重人员培训和能力建设,组织省有关部门、市县乡村等开展20余次线上线下业务培训。前往沿海省市借鉴宝贵经验,引入“一数一源一标准”模式,建立行政区划主题库和指标元数据库。统一“一张表”软件系统、台账数据采集指标,完善指标分组分类目录,持续推进标准化建设。五是深化调研协作,强化作风引领。牢固树立和践行正确政绩观,站稳人民立场,始终坚持实事求是,尊重客观规律,持续大兴调查研究之风。结合“统计服务基层”专项行动,学习运用“浦江经验”“千万工程”经验,深入全省近30个县区广泛调研基层一线“第一手”资料。10余次组织职能部门交流协作,把“一张表”改革贯穿到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的方方面面。充分运用大数据手段方式,“小步快走”铺开村(社区)台账建设。有力推进“一键报表”应用,配合指标库建设,切实用信息化手段赋能基层减负。探索报表源头规范、管控数据采集,建立涉村(社区)数据采集事务审理管理机制。推动开展贯彻执行情况检查,坚决整治填表报数过多过滥问题,坚决力戒形式主义、官僚主义。
据了解,本期《贵州机关党建》首次开辟“双带五引”专栏,刊发了省政府办公厅、省检察院、省科技厅、省统计局等单位的四篇典型材料,助力省直机关实施“双带五引”工程。
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