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省统计局关于省政协十三届二次会议第2034号提案的答复

黔统提复字〔2024〕1号

谢强委员：

您提出的《关于优化政府服务“真减负、减真负”让企业“轻装上阵”的建议》（第2034号）收悉。感谢您对优化政府服务为企业减负工作的关心、对统计工作的关注。现就提案提出的有关问题答复如下：

一、积极推进提案办理工作

（一）迅速安排部署，压紧压实责任。省统计局党组和领导班子高度重视，局党组书记、局长邹康同志亲自安排，明确分管局领导、牵头办理处室和具体承办人员，要求切实提高提案办理的政治自觉、思想自觉、行动自觉，虚心听取意见建议，加强与会办部门联系沟通，将提案办理与积极回应社会关切有机结合起来，真诚互动，切实提高办理质效。

（二）积极向上汇报，争取指导帮助。根据您在提案中反映的问题和意见建议，省统计局积极向国家统计局统计设计管理司、执法监督局沟通汇报，了解国家统计局在一套表统计调查制度建设、减少企业填表报数、防止企业重复填表数据方面的经验做法，寻求国家统计局指导和帮助。

（三）加强沟通对接，共同推进办理。为高质量办理2034号提案，省统计局积极与省商务厅、省投资促进局、省政务服务中心等会办单位联系，认真梳理汇总各单位会办意见，并就提案会办情况及答复初步意见进行充分沟通。局分管领导组织召开研究减轻企业负担工作专题会议，听取提案办理推进情况，部署推进有关工作，要求承办处室以更高标准、更实举措、更严作风，全力推动办理落实，确保高质量完成办理工作。6月18日，王朝晖副局长带队赴省投资促进局登门拜访座谈，向您详细汇报提案办理情况，认真听取您的意见建议。6月21日，省统计局召开党组会议，认真研究讨论后，按程序按流程及时向您答复，并以此次提案办理为契机，持续规范涉企统计调查项目管理，切实减轻企业负担。

二、认真研究积极推进落实

就您在提案中提出的“加强部门工作协同，统筹用好‘企业一套表制度’真正做到‘有事少扰，无事不扰’”等建议，我们认真研究，结合部门会办意见，积极推进落实。

（一）持续研究学习“一套表统计调查制度”

“一套表统计调查制度”属于国家统计调查制度，是国家统计局为了解和反映工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业等国民经济行业调查单位生产经营全过程，为各级党委政府制定政策和规划、进行经济管理与调控提供依据，依照《中华人民共和国统计法》，国家统计调查项目由国家统计局制定，由统计部门组织实施。关于招商引资项目统计工作，省统计局在向国家统计局沟通汇报中了解到，在全国层面，为及时、准确、全面反映全国吸收外商投资情况，商务部制定了《外商投资统计调查制度》，经国家统计局审批后，由商务主管部门组织实施，属于部门统计。在省级层面，由于省域之间的资金项目流动频繁，目前国家统计调查制度中，没有统一的招商引资企业项目调查相关统计制度。国家统计局没有将之纳入“一套表统计调查制度”的计划。各地可根据工作实际情况，依据《中华人民共和国统计法》按照地方统计调查项目进行管理，由相关部门制定相应统计调查制度，报当地统计部门进行审批后，开展招商引资企业项目统计调查。

（二）进一步深化“一套表统计调查制度”数据使用

“一套表统计调查制度”的统计内容包括调查单位基本情况、法人单位所属产业活动单位情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等。近年来，省统计局在不违反《统计法》第九条规定：“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密”，第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的”的前提下，进一步深化相关数据的使用，在相关的地方统计调查项目中避免重复调查，减轻企业负担，在“一套表统计调查制度”中已有的数据，由统计部门汇总大类数据，提供部门使用。

（三）积极推进“真减负、减真负”让企业“轻装上阵”

各有关单位高度重视为企业减负工作，积极采纳您的建议，大力推动相关工作落实。

省商务厅：以进一步优化再造流程、简化程序、缩短时限为目标，充分发挥大数据优势，加快推进“一窗通办、全省通办、一网通办、全程网办、跨省通办”工作，不断提高行政服务效能，切实减轻企业负担。

省统计局：明确在“统计服务基层”专项行动开展过程中，不安排数据质量核查，原则上当年度的专项行动中省统计局领导调研地区不重复，每次调研县区不超过3个，原则上1年内不前往相同企业开展2次及以上的调研等，认真落实基层减负工作要求，不给基层和企业增加负担。

省投资促进局：精简优化《贵州省招商引资统计报表制度（2024年）》，将原涉及项目基本信息、到位资金和进展情况的3张信息采集表优化合并为2张，企业只需填报《到位资金采集表》，涉及企业填报的采集信息从原50项减为14项，减幅为72%，同时将数据采集频次由月报改为季报等，大大减轻企业统计负担。

省政务服务中心：以解决企业经营发展过程中的问题为目标，全面整合政府各方资源，发挥“运转枢纽”作用，发挥“协调中心”功能，发挥“调度平台”效用，推动政府资源信息共享，为企业减负纾困。

三、下一步工作计划

下一步，省统计局将严格执行国家统计制度，加强涉企地方统计调查统计审批管理，积极推进企业调查数据共享，不断推进优化政府服务，并加强与省商务厅、省投资促进局、省政务服务中心等部门沟通，切实减轻企业负担，让企业专心创业、放心投资、安心发展。

（一）加强地方统计调查项目审批管理，加大非法统计报表清理力度

省统计局将依法加强地方统计调查项目审批管理，按照国家统计局和省委省政府相关工作部署，对擅自增加指标、扩大范围、变更频率，未经批准擅自组织统计调查等情况进行检查，坚决取消未经审批开展的统计调查项目，积极优化精简统计调查指标，减轻基层负担。

（二）充分利用五经普资料，推进信息数据共享

当前，贵州省第五次全国经济普查正在有力有序推进，省统计局将充分利用普查结果，夯实基本单位名录库，加强非“一套表”数据开发利用，为各级各部门提供统计服务，减少涉企统计调查，减轻企业负担。

（三）整合涉企服务资源，持续优化政务服务

省商务厅、省投资促进局、省政务服务中心将进一步梳理本部门、本行业为企业提供的政策扶持、培育指导、人才招引等各类涉企服务，发布服务指南，以涉企服务事项清单为指引，推动涉企服务多种模式进驻“企业之家”，进一步优化再造流程、简化程序、缩短时限，充分发挥大数据优势，加快推进“一窗通办、全省通办、一网通办、全程网办、跨省通办”工作，不断提高行政服务效能。

最后，再次真诚感谢您对统计工作的关心、理解和支持！

贵州省统计局

 2024年6月21日

（此件公开发布）