稳生产 促转型 民营企业显担当

——前三季度规模以上民营工业主要情况分析

前三季度，全省民营工业努力克服新冠疫情的影响，深入贯彻落实省委、省政府推进民营企业六大专项行动以及关于应对新冠疫情促进中小企业平稳健康发展等文件精神，加快复工复产达产，逐步走出疫情影响，生产实现稳步回升。

一、总体情况

9月底，全省规模以上民营工业企业4040户，占规模以上工业企业总数的86.3%。前三季度，工业增加值增速同比增长1.1%，实现由负转正，增速比一季度、上半年大幅回升14.7个、2.5个百分点，与规模以上工业整体水平的差距进一步缩小。

（一）生产情况稳步恢复。

1-2月份，受春节和新冠疫情暴发双重因素的影响，全省民营工业的生产经营状况到达历史低点，同比下降20.2%；4-5月份，随着全省疫情防控的常态化，企业积极复工复产，通过完成前期积压订单保证开工率和补足市场生产与消费需求实现恢复性增长，民营工业当月增加值分别实现同比增长9.0%、5.9%，高于规模以上工业平均水平6.1个、2.4个百分点；6-7月份在市场需求稳定后生产形势趋于平稳；8-9月份，国有控股企业受生产周期和库存积压的影响生产放缓，民营企业积极填补市场需求、释放生产活力，带动全省规模以上工业生产继续回升。

图1：2020年前三季度全省规模以上工业和民营工业增加值当月增速（%）

（二）增长面显著提高。

随着全省经济生活的恢复，民营工业企业的生产持续向好。前三季度，工业总产值实现同比增长的企业2028户，增长面达到50.2%,分别比一季度、上半年提高10.5个、3.5个百分点。

（三）就业人数逐步回升。

疫情暴发以来，全省扎实推进“六稳”“六保”工作，积极推动民营工业企业复工复产来保就业，通过给企业实施减税降费等措施稳就业，就业人数逐月攀升。9月底，全省规模以上民营工业企业平均用工人数39.70万人，吸纳规模以上工业过半的就业人口，分别比3月底、6月底新增2.56万人、0.76万人。

二、主要特点

（一）重点行业支撑明显。

前三季度，全省规模以上民营工业在统38个大类行业中19个行业实现增长，增长面过半。全省重点行业中，煤炭和饮料酒行业的民营参与度较高，为民营工业的恢复提供重要支撑。贵州推动国台、岩博等民营酒企积极开拓省外市场，前三季度酒饮料行业增加值同比增长3.8%，增速比民营工业高2.7个百分点；年初以来，为保证全省的能源安全和用电稳定，规模以上民营煤炭企业加足马力保生产，行业连续7个月当月实现增长，前三季度增加值同比增长3.0%，其中企业数326户，占行业企业总数的近9成。

    （二）高新行业较快增长。

装备制造业是全省产业结构转型升级的重点发展方向，前三季度增加值民营占比为61.4%，其中金属制品业、汽车制造业和电气机械制造业的比重超过80%，民营经济在全省工业转型升级中起着主要作用。年初，民营装备制造业在经贸摩擦和疫情的影响下处于低位运行，自7月以来在电气机械制造业和汽车制造业的带动下持续回升，前三季度增加值同比增长3.8%，增速比民营工业高2.7个百分点，比规模以上装备制造业高4.1个百分点。

（三）民营企业勇于担当。

疫情暴发期间，国有控股工业企业发挥对经济社会发展的支撑引领作用，稳住全省工业发展底盘，部分民营企业通过及时调整生产线、共享员工等方法积极应对抗疫需求和用工、就业问题，充分发挥“船小好调头”的优势，彰显民营工业企业的担当与社会责任。其中，列入疫情防控药品重点生产保障的民营医药企业，全力加大药品的生产及储备；3月份，全省规模以上工业企业生产的6433.66万只口罩全部来自7家民营企业。

图2：2020年前三季度全省规模以上工业企业口罩月度产量（万只）

（四）效益水平逐步改善。

一是收入降幅持续收窄。前三季度全省规模以上民营工业企业实现营业收入2973.56亿元，同比下降7.0%，降幅分别比一季度、上半年收窄17.0个、4.0个百分点。二是盈利水平有所回升。前三季度实现利润总额117.11亿元，同比下降16.1%，降幅比一季度、上半年分别收窄30.3个、4.7个百分点，亏损企业分别减少247户、56户。三是融资成本下降。前三季度财务费用40.89亿元，同比下降3.2%。

三、主要问题

（一）建材行业回升缓慢。

由于准入门槛和技术壁垒较低，全省民营工业企业扎堆建材行业，造成主要建材产品的产能过剩、价格恶性竞争，在全省基建投资情况逐渐平稳和疫情导致开工不足的影响下，行业回升缓慢。前三季度，全省规模以上民营建材企业921户，占民营企业总数的比重高达22.8%，增加值同比下降3.8%。9月工业生产者累计出厂价格指数显示，建材行业产品价格同比下降6.1%，其中水泥行业的产品价格同比降幅达到13.6%。9月底，行业亏损企业245户，同比增长48.5%，增幅远高于规模以上民营工业平均水平。

（二）经营风险亟待解决。

一是库存消化进度慢，前三季度规模以上民营工业企业的产成品库存224.41亿元，同比增长25.7%，增速比上半年提高7.1个百分点，其中电子、食品制造业产成品存货同比分别增长284%、187.5%；产成品存货周转天数28.2天，同比增加6天，库存积压周期拉长将会增大企业经营成本并影响下一步的生产积极性。二是回款难度增大，前三季度应收账款703.43亿元，同比增长49.7%，增速比一季度、上半年分别提高25.3个、4.0个百分点，债务风险加剧，其中建材、煤炭、电子行业的应收账款分别为154.45亿元、115.70亿元、62.67亿元，同比分别增长36.9%、64.8%、64.3%。

（三）“造血”能力有待提高。

前三季度，全省民营工业因规模和行业限制，受疫情冲击总体复苏进程明显落后规模以上工业。一是户均规模小，全省规模以上工业企业户均资产是3.51亿元，民营企业户均资产为1.33亿元，为全省平均水平的37.8%。二是盈利能力弱，前三季度，在市场需求端体量减小的情况下，国有控股企业通过较好的成本控制能力提升利润水平，带动全省工业每百元营业收入的成本同比下降1.8%、营业收入利润率同比提高1.1个百分点，而民营工业每百元营业收入的成本与上年同期基本持平，营业收入利润率仅有3.9%，同比回落0.5个百分点，比全省工业低7.9个百分点，抗风险能力明显不足。

四、有关建议

（一）优化产业布局，完善产业链条。

以全省全力发展十大工业产业为契机，按照“建链、补链、强链”原则，全面梳理行业民营龙头企业和重点企业的结构布局，了解企业生产需要的上下游配套产品及工艺，鼓励和支持引进相关产业链企业；各地根据产业结构明确招商方向，针对行业发展薄弱环节，引进关键环节、关键工序的企业，例如习水县的白酒包材产业园有力填补了全省包装产业的需求；对于已经形成规模的产业，要深刻把握“双循环”新发展格局，扩大销售市场，进一步打造产业名片；产能过剩的行业，通过政策引导有序退出技术工艺落后、环保要求不达标的企业，逐步优化产业结构。

    （二）建立清偿机制，降低债务风险。

目前，规模以上民营企业应收账款急剧增长，严重影响了企业的资金周转，加剧经营风险。应由相关部门牵头建立领导小组，调研民营企业的债务构成，由地方政府部门和大型企业拖欠的账款，应尽快建立清偿方案、及时监测偿还进度；做好企业对接服务，对有融资需求的企业进行政策讲解指导，帮助企业完善申请相关事项；进一步落实减税降费政策，缓解生产经营困难，营造公平便捷的营商环境，增强民营企业的信心及预期。

    （三）推动企业创新，加快转型发展。

为实现全省民营工业经济的健康发展，必须积极推动企业提升技术创新能力。一是提高企业创新积极性，通过落实税收优惠政策，比如提高研发费用加计扣除比例、高新企业税收优惠等，有效激发企业创新活力，让创新推动民营经济高质量发展。二是革新管理模式，建立现代企业管理制度，提升企业经营管理水平和成本费用控制水平，提高产品质量、打造民营企业品牌，进一步增强民营企业的市场竞争力。

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