前三季度贵州经济持续复苏向好
今年前三季度,面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的冲击,全省上下全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,在省委、省政府系列超常规政策举措的推动下,在全省上下各方面共同努力下,全省经济总体呈现全面回稳、稳中提速、稳中向好的发展态势。
一、政策效应持续显现,经济实现快速回升
面对疫情和灾情的重大挑战,省委省政府果断出台实施258条惠企政策,扎实推进复工复产满产达产,有效推动生产生活秩序恢复,经济运行保持回升态势。
从主要指标看,地区生产总值增速从一季度下降1.9%快速提升到上半年的增长1.5%,前三季度进一步提速到增长3.2%;固定资产投资增速从一季度下降10.2%收窄到上半年的下降4.9%,前三季度实现正增长1.0%;社会消费品零售总额从一季度下降13.0%收窄到上半年的下降5.5%,前三季度进一步收窄到下降1.0%,接近去年同期水平。
从三次产业看,农业受疫情影响不大,灾情影响得到及时有较弥补,前三季度,全省农业增加值比上年同期增长6.0%,增速比一季度和上半年分别加快3.1个和0.6个百分点,前三个季度均保持正增长。工业和建筑业逐季回升,规模以上工业增加值一季度下降1.9%,上半年实现正增长1.4%,前三季度提升到2.7%;建筑业增加值一季度下降10.8%,上半年收窄为下降1.0%,前三季度实现3.4%的正增长。服务业加快复苏,服务业增加值一季度下降0.3%,上半年扭负为正,增长1.8%,前三季度提升到2.9%。
从供需情况看,生产端快速恢复,作为率先推动企业复工复产的省份之一,我省规模以上工业增加值月度增速自3月份以来已连续7个月实现正增长,9月当月增长6.1%。需求端持续改善,限额以上消费品零售额累计增速在6月扭负为正。其中,年初受疫情冲击最大的住宿、餐饮业,在一季度分别下降53.5%和38.6%,上半年都收窄近20个百分点,前三季度进一步收窄为下降21.5%和7.8%,呈现明显回升势头。同时,得益于资金、土地等各类要素保障有效加强,全省固定资产投资累计增速在8月实现扭负为正。
二、“六稳”“六保”落地见效,经济增长基础稳固
全省扎实推进“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以保促稳,稳中求进,市场活力动力不断增强,经济基本盘有效巩固,市场信心进一步提升,为经济持续稳定复苏奠定了坚实基础。
稳就业保民生取得实效。多措并举推动稳岗就业,加大力度解决农民工、高校毕业生等重点群体就业问题。前三季度,全省城镇新增就业人数51.09万人,比上半年增加15.92万人,新增人数达到去年同期的八成。社会兜底保障力度加大,基本养老、基本医疗、工伤、失业等参保人数均明显增加。9月末,领取失业金人数增长27.2%,城市居民最低生活保障人数增长39.9%。
稳外贸稳外资稳投资成效显著。省委、省政府把稳投资作为对冲疫情灾情影响的重要举措,切实强化项目建设、要素保障和运行调度,推动投资持续稳定回升。前三季度,全省基础设施投资下降5.5%,降幅较上半年收窄4.7个百分点,其中,铁路投资、公路投资均实现正增长。全省加快推进内陆开放型经济试验区建设,深度融入共建“一带一路”,“贵西欧”专列成功启航,助力黔货出山、黔货出海。前三季度,全省进出口总额比上年同期增长22.0%;实际利用外资达4.28亿美元。
保市场主体保产业链供应链稳定效果彰显。全面落实纾困惠企政策,加快产业培育发展,全力提升政府效能,不断优化营商环境,市场主体活力动力有效激发,产业链供应链总体保持稳定。前三季度,全省在统的317个工业产品,有158个实现增长,增长面达49.8%,比上半年提高4.4个百分点;全省规模以上工业企业营业成本下降6.1%。9月末,全省市场主体达到329.66万户,比上年同期增长13.8%,其中企业户数增长12.4%,个体工商户数增长15.0%,市场前景继续看好。前三季度,全省公路货物周转量增长10.1%,邮政业务总量增长11.3%。
保粮食能源安全扎实有效。全力抓好重要农产品保供调度,确保“米袋子”“菜篮子”货足价稳。全省夏粮产量251.67万吨,比上年增长7.6%;主要秋粮作物总体长势较好,秋粮生产有望再获丰收。全省加大粮食储备和轮换力度,粮食、食用油、食盐等储备满足全省3个月以上需求,粮食安全基础稳固。全力确保电煤、天然气、电力等能源供应稳定。前三季度,全社会用电量增长1.7%,月度增速自4月份起连续6个月正增长,有力支撑生产经营活动持续回升。前三季度,全省居民消费价格比上年同期上涨3.5%,涨幅比上半年回落0.5个百分点。
保基层运转稳金融稳预期精准有力。坚决当好“过路财神”,不做“甩手掌柜”,坚决落实“两个直达”措施。全省调整优化财政支出结构,进一步压缩一般性、非刚性支出,统筹用于民生领域。前三季度,社会保障和就业支出增长3.6%,农林水支出增长4.2%,灾害防治及应急管理支出增长15.6%。强化金融服务实体经济,着力引导和稳定市场预期,助力高质量发展。9月末,全省金融机构人民币各项贷款余额31659.93亿元,同比增长13.5%。
三、积极变化累积增加,发展趋势继续看好
今年以来,各项对冲疫情影响的政策举措持续落地见效,经济结构持续优化,新动能带动作用不断增强,经济运行呈现积极变化。
一是产业革命成效显著。农业结构调整形成的增长潜力加快释放。在农村产业革命深入推进的带动下,前三季度种植业总产值保持7.5%的较快增长,中药材、食用菌、茶叶、园林水果等经济作物产值均实现超过20%的增长。生猪存栏数结束自2018年以来连续9个季度负增长的态势,前三季度存栏量实现正增长12.1%。猪牛羊禽肉产量增速由负转正,比上年同期增长1.0%。十大工业产业有力支撑经济持续增长。全省深入实施“十大工业产业振兴行动”和“双千行动”,着力改善产销衔接。前三季度,全省煤炭、烟草、白酒等传统支柱行业增加值增速超过同期规模以上工业增加值增速。黑色金属冶炼和压延加工业增加值增长达到13.6%,金属制品业增加值增长11.0%。这些重点行业实现相对较快增长,有效带动全省工业稳定回升。同时,实体经济投资增速保持较快,前三季度,工业投资增长13.1%,其中,煤炭、电力、信息技术等领域投资增速均超过30%,产业投资成为促进投资结构调整、实现投资稳步回升的重要支撑。十大创新工程引领服务业日益壮大。大力实施服务业创新发展十大工程,生产性服务业加快发展,生活性服务业提质增效。前三季度,服务业占地区生产总值的比重达到51.0%,比上年同期提升0.3个百分点。其中,占GDP比重6.7%的金融业和占GDP比重26.1%的其他服务业增速均高于同期的地区生产总值增速。旅游产业复苏迹象明显,国庆中秋假期全省接待游客5190.69万人次、实现旅游收入367.21亿元,从全国来看都是很不错的成绩。
二是发展质量持续向好企业经营效益改善。在减税降费系列政策支持下,前三季度,全省规模以上工业企业实现营业收入较去年同期下降3.7%,降幅较上半年收窄3.4个百分点;利润总额增长6.2%,增速比上半年加快5.2个百分点。其中,国有企业实现增加值占比达到60%以上,实现利润总额占比超过八成,对经济增长的贡献突出。税收形势有所好转。全省税收收入由一季度下降26.1%收窄至上半年下降17.7%,前三季度进一步收窄到下降12.9%。其中,国内增值税和企业所得税降幅分别较上半年收窄2.0个和5.4个百分点,个人所得税实现正增长2.9%。从微观上看,企业生产经营持续改善;从宏观上看,全省经济运行稳步回升。居民收入持续增加。前三季度城镇、农村常住居民人均可支配收入名义增速分别增长4.8%和8.1%,分别比上半年提升0.8个和1.0个百分点,增速高于同期地区生产总值增速,且一季度、上半年、前三季度呈现逐季提速增长的良好态势。
三是新动能展现强大生机疫情促进新业态蓬勃发展。前三季度,规模以上互联网和相关服务营业收入增长105.7%;研究和试验发展营业收入增长24.7%。全省高技术产业投资比上年同期增长14.1%,其中高技术服务业投资增长35.8%;专用设备制造业投资增长25.8%;信息传输、软件和信息技术服务业投资增长33.4%;科学研究和技术服务业投资增长25.9%。内外贸增长点加快培育。前三季度,全省限额以上企业单位通过公共网络实现的商品零售额比上年同期增长84.6%,增速比上半年加快18.1个百分点。出口贸易大幅增长39.9%,增速加快29.6个百分点。
四、准确把握当前形势,统筹抓好各项工作
在看到经济持续复苏,形势持续向好的同时,也应当清醒地认识到,当前疫情防控的任务仍然艰巨,经济运行还面临不少问题和困难。一些行业和领域恢复增长还未达到预期,企业特别是小微企业生产经营困难犹存,疫情对经济增长影响形成的缺口要补齐还有明显差距;区域发展不均衡还比较突出,民生领域还存在不少短板弱项,部分群体、行业和地区稳岗压力较大,居民增收面临挑战;有的地方基层财政存在收支矛盾。新的经济增长点还不够充足,经济后续回升和提速的基础还需进一步夯实,完成全年经济社会发展目标任务尚需付出艰苦努力。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,保持经济持续健康运行,为“十四五”发展奠定良好基础尤为重要。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省政府各项决策部署,按照“确保高质量、打好收官战”要求,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,持续巩固提升脱贫攻坚和全面小康建设成果,扎实做好“六稳”“六保”工作,确保全年目标任务顺利完成和“十三五”规划圆满收官。
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